Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2024 (2-1286/2023;) ~ М-649/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-179/2024

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-001438-23

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г.                                                    пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при помощнике судьи Посметуховой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Астапович Л.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Совет Министров Республики Крым,

установил:

в июне 2023 г. администрация Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Астапович Л.В., в котором просит прекратить право собственности ответчика на земельную долю размером 2,19 га                     в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата серии КМ №, и признать право собственности муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,19 га, принадлежавшую Астапович Л.В.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то,                                  что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы              по выявлению невостребованных земельных долей в границах КСП агрофирма-колхоз «Дружба народов», собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно приложению № к решению Петровского сельского совета <адрес> №-XXXVIII от ДД.ММ.ГГГГ    в списке под номером 17 указана Астапович Л.В., земельная доля которой признана невостребованной.

На рассмотрение дела в суд стороны, представители третьих лиц не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле                                 в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru.

От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик Астапович Л.В., являющаяся гражданкой Республики Беларусь, допрошена компетентным иностранным судом в соответствии с судебным поручением. Иск не признала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав доводы иска и материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля      2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания                   и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями        по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления                            о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа                    или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося              в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному                 в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее               в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа               или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося          в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,                   на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом           на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием     для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае,               если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу                      о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, нa основании сертификата серии КМ                   №, выданного в ноябре 1996 года, право на земельную долю (пай) размером 2,19 в условных кадастровых гектарах в земле, находящейся в коллективной собственности КСП агрофирма колхоз «Дружба народов», без определения границ этой доли в натуре (на местности), принадлежало Астапович Л.В.    (л.д. 5-7).

Из копии технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) собственникам земельных паев в лоте №, составленной ООО «Геопроект» в 2005 году, усматривается, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №                     одобрена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи           по КСП агрофирме-колхозу «Дружба народов», которой предусмотрено выделить для I очереди паевания 858,44 га сельхозугодий, в том числе 846,82 га пашни, из них 242,94 га орошаемой, пастбищ 11,62 га, из них улучшенных 6,92 га. Количество паёв – 295,00.

На вторую очередь паевания отведено 8868,26 га сельхозугодий, в том числе пашни – 8600,48 га, из них орошаемой – 5909,08 га, пастбищ улучшенных – 247,28 га, пастбищ естественных – 20,5 га. Количество паев – 4168,70.

На III очередь паевания отведено 1585,5 га сельхозугодий, в том числе пашни 428,3 га, садов – 459,8 га, из них 271,0 га орошаемых, виноградников – 697,4 га,          из них 82,0 га орошаемых. Количество паев – 703,42.

В списке регистрации собственников земельных долей (паев) с обозначением номеров, выбранных ими земельных участков согласно проекту, заверенных               их подписями в контуре № под № указана Астапович Л.В..

По итогам проведенных работ по землеустройству в списке граждан                  на получение Государственных актов на право собственности на земельные участки из земель КСП агрофирмы-колхоза «Дружба народов» взамен сертификатов                     на земельную долю (пай) в лоте № под № указана Астапович Л.В., площадь земельного участка 1,0213 га (л.д. 109-147).

Из информации, поступившей из <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> за Астапович Л.В. на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 129).

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

Так, администрацией Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.

В газете «Официальный вестник <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (185) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Астапович Л.В. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Также объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (л.д. 12-13).

Указанная информация размещена Администрацией в сети Интернет на сайте Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым,                а также на информационных стендах, расположенных на территории Петровского сельского поселения.

Общее собрание участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся (л.д. 15-16).

Решением Петровского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ХХХVIII утвержден список невостребованных земельных долей (паев) участников долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

Согласно приложению № к решению Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-ХХХVIII в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, под № указана Астапович Л.В., сертификат серии КМ № (л.д. 17-22).

Суд отмечает, что действия Администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вместе с тем, основания для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей ответчику, отсутствуют по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, право на спорную земельную долю принадлежало Астапович Л.А. на основании сертификата                             на земельную долю (пай) серии КМ №. При этом собственник земельной доли реализовала свое право на получение в собственность земельного участка, о чем ей был выдан соответствующий государственный акт на право собственности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Астапович Л.В. не имеется, поскольку ответчик в связи с получением                            на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №     в собственность земельного участка, перестала быть собственником земельной доли.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Астапович Л.В. распорядилась своей земельной долей в соответствии с законом. Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с доводами Администрации о том, что земельная доля, принадлежащая Астапович Л.В., является невостребованной.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному                                на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу                            об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Астапович Л.В.                      о признании прекращенным права собственности на земельную долю, принадлежащую на основании сертификата на право на земельную долю серии КМ     №, и признании права муниципальной собственности не указанную невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения                                 в окончательной форме.

Судья                И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 13 июня 2024 г.