Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2023 (2-8954/2022;) ~ М-9074/2022 от 08.12.2022

Дело № 2-1117/2023

Решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года     пл. Ленина, д.5 г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаевой ФИО9 к Буткевичу ФИО10, Буткевичу ФИО11, Администрации г. о. Щёлково Московской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Пожидаева А.Е., уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Буткевичу ФИО12, Буткевичу ФИО13, Администрации г. о. Щёлково о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки. В обоснование иска указав, что является собственником части домовладения с сооружениями, общей площадью 126,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Данная часть домовладения принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Часть домовладения является жилым домом, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым домом чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами. Данный жилой дом предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним домом, расположенным на отдельном земельном участке с кадастровым номером № и имеет отдельный выход на территорию общего пользования, то есть жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых домов, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, имеет самостоятельные системы вентиляции, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы водоснабжения (скважины), отдельные системы канализования (септики), подключения к внешним тепловым сетям. Собственниками второй части домовладения являются ответчики. На основании изложенного просит суд признать жилой дом, общей площадью 126,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

В судебное заседание истец Пожидаева А.Е. не явилась, извещена, от представителя по доверенности Гришиной Н.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить по результатам проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

При этом части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в ГКН только в целях определения пределов действия, установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 ода № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.11.2016 года) для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений. Согласно данной статье к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно п.2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ дано определение видам жилых помещений:

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Принадлежащие истцу и ответчикам жилые помещения не отвечают определению квартиры, поскольку в жилом доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым имеется возможность прямого доступа из данных помещений.

Согласно СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, данные правила распространяются на дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они:

не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;

имеют самостоятельные системы вентиляции;

имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № «если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Минэкономразвития России в письме от 20.02.2014 N Д23и-478 по вопросу осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в результате их реконструкции высказало мнение, согласно которому, если в результате реконструкции здания образованы новые объекты недвижимости, необходимо осуществлять их постановку на государственный кадастровый учет.

Из вышеизложенного следует, что для того, чтобы "разделить в натуре" многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием "жилой дом блокированной застройки".

Вместе с тем в случаях, когда здание - многоквартирный дом - изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, на наш взгляд, "образование" из него здания с наименованием "жилой дом блокированной застройки" может быть осуществлено на основании:…3) технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК.

Аналогичные разъяснения даны в письме Росреестра от 14.10.2015г. № 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» (вместе с письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015г. № ОГ-Д23-12090 «О рассмотрении обращения»).

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности часть домовладения с сооружениями, общей площадью 126,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Данная часть домовладения принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно результатам обследования и материалам дела было установлено, по адресу: <адрес>, находится двухэтажный жилой дом, разделенный на две изолированные части. Согласно выписки из ЕГРН, одна из частей дома, имеет наименование: часть домовладения с сооружениями и находится на праве собственности у истца по делу Пожидаевой ФИО14. Данная часть домовладения расположена на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся на праве собственности у Пожидаевой А.Е. (л.д. 14-15). Адрес данной части домовладения: <адрес>. Правоустанавливающие и технические документы по второй части дома в материалах дела не представлены. Обследуемый жилой дом расположен в ряду застройки индивидуальными жилыми и блокированными домами. Данный дом разделен на две изолированные части, отделенные друг от друга стенами без проемов, в одной из которых расположена часть, находящаяся в собственности истца по делу. Адрес данной части дома согласно выписке из ЕГРН <адрес> Данная часть дома имеет самостоятельные внутренние системы инженерных коммуникаций и внешние подключения к ним: централизованное газоснабжение, электроснабжение, автономное водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция. Вторая изолированная часть дома (квартира № была представлена к внешнему обследованию, по результатам которого были сделаны выводы о составе помещений и обеспечении ее инженерными сетями. Было установлено, что данная часть дома имеет самостоятельные внутренние системы инженерных коммуникаций и внешние подключения к ним: централизованное электроснабжение, печное отопление, вентиляция. Иные коммуникации в квартире № отсутствуют. Объект исследования – двухэтажный жилой дом, состоящий из двух помещений, обозначенных как квартира №. Каждая квартира расположена в отдельной части дома. Части дома, в которых расположены данные помещения, отделены друг от друга стенами без проемов, имеют самостоятельные системы инженерных коммуникаций и подключения к ним, то есть являются автономными. Каждая часть дома имеет самостоятельный выход на земельный участок и к землям общего пользования. Часть дома – квартира №, находящаяся в собственности истца по делу, расположена на земельном участке с кадастровым номером № находящемся на праве собственности у Пожидаевой А.Е. (л.д. 14-15). Согласно данным Публичной кадастровой карты (www.pkk.rosreestr.ru) вторая часть дома (квартира №) расположена на земельном участке с кадастровым номером №. В результате проведенного обследования жилого дома, его объемно-планировочных и технических решений, анализа данных технического паспорта, экспертом было установлено, что помещения общего пользования в частях дома отсутствуют. Таким образом, экспертом сделан вывод, что строение, в котором расположен объект исследования, не относится к многоквартирному дому, а изолированные части дома не являются квартирами в многоквартирном доме. Обследуемый жилой дом – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей – два (не более чем три), высотой 6,3м (не более двадцати метров), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Однако данный объект разделен на две автономные части, что не позволяет отнести его к объекту индивидуального жилищного строительства в соответствии с п.39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. При этом экспертом было установлено, что каждая часть данного жилого дома сблокирована с соседней частью в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. В соответствии с п.40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, данный жилой дом относится к дому блокированной застройки. Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом индивидуального жилищного строительства или многоквартирным жилым домом. Экспертом сделан вывод о том, что данный жилой дом является жилым домом блокированной застройки. Застройка, на котором расположен объект исследования, регламентируется Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденные Постановлением Администрации городского округа Щёлково №3611 от 15.12.2021 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области». Согласно анализу данных Правил землепользования и застройки было установлено, что объект исследования расположен в территориальной зоне Ж-2С (зона установленная для обеспечения формирования районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на основе садоводческих товариществ, находящихся на землях населенных пунктов) Данная зона имеет условно разрешенный вид использования земельных участков: блокированная жилая застройка, что соответствует фактической застройке земельного участка, на котором расположен объект исследования.

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его как допустимое доказательство, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, проведена при осмотре недвижимого имущества, что также подтверждается фотографическим материалом.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключение экспертов допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пожидаевой ФИО15 - удовлетворить.

Признать жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 126,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                                        Т.А. Малинычева