Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2020 ~ М-272/2020 от 22.05.2020

Дело №2-338/2020

21RS0015-01-2020-000371-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

с участием истца Тимофеевой З.А., представителя ответчика Никоноровой Э.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой Зои Алексеевны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии (межрайонному) о включении периода работы в должности ветеринарного работника в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Тимофеева З.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и перерасчете страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, ей было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. С указанным решением она не согласна. В иске указывает, что она работала в сельской местности на свинотоварной ферме колхоза «Красное Сормово», СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ветеринарным фельдшером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей свино-товарной фермой ООО «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР. Основным видом деятельности данного общества является животноводство. В её должностные обязанности входило проведение лечебно-профилактических мероприятий и предупреждение заболевания и падежа животных.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и признать за ней право на перерасчет страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истица Тимофеева З.А. уточнила свои исковые требования и просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и признать за ней право на перерасчет страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Тимофеева З.А. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений по изложенным в иске основаниям. При этом пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Вурнарском совхозе-техникуме по специальности «ветеринария», по завершении обучения ей была присвоена квалификация – ветеринарный фельдшер. С ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе «Красное Сормово», затем в СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР в должности ветеринарного фельдшера. С ДД.ММ.ГГГГ год работала в ООО «Красное Сормово» заведующей свинотоварной фермой, уволилась с работы ДД.ММ.ГГГГ. Осуществляла ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации заболеваний животных в указанных хозяйствах.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Тимофеевой З.А. не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены виды страховых пенсий, в том числе, страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены списки работ, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В разделе 2 Животноводство указанного Списка поименованы: заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, ветеринарный врач (в том числе врач-эпизоотолог), ветеринарный фельдшер, ветеринарный санитар.

В соответствии со Списками и Правилами периоды работы (деятельности) в колхозах, машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года, включаются в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В судебном заседании установлено, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Зое Алексеевне отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве не включен период работы в должности ветеринарного работника колхоза «Красное Сормово», СХПК «Красное Сормово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свой отказ Управление мотивировало тем, что указанная должность не предусмотрена Списком.

По документам пенсионного дела в соответствии со Списком и Правилами продолжительность стажа, отработанного в сельском хозяйстве, Тимофеевой З.А. составляет 27 лет 5 месяцев 3 дня.

Как следует из материалов дела, истица Тимофеева ( до замужества С. ) Зоя Алексеевна согласно диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ закончила Вурнарский совхоз-техникум по специальности «Ветеринария» и ей присвоена квалификация - ветеринарный фельдшер.

Из трудовой книжки колхозника на имя Тимофеевой Зои Алексеевны следует, что она с ... года является членом колхоза «Красное Сормово» Красноармейского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве ветеринарного работника, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «Красное Сормово» на должность заведующей СТФ.

Из пояснений Тимофеевой З.А. следует, что она была принята в колхоз и работала в должности ветеринарного фельдшера.

Допрошенные в качестве свидетелей П., Г. и В. суду подтвердили, что Тимофеева З.А. в колхозе «Красное Сормово», затем СХПК «Красное Сормово» работала в должности ветеринарного фельдшера. Повседневно обслуживала сельскохозяйственных животных. Наименование должности Тимофеевой З.А. специалистом ОК указано неверно.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района ЧР следует, что в книгах расчетов по оплате труда работников СХПК «Красное Сормово» д.... Тимофеева Зоя Алексеевна за ... - ... годы значится как ветработник, за ... - ... годы значится как ветраб. (так в документе), за ... год значится как вет. фельдшер, за ... - ... годы должность не указана.

Согласно штатных расписаний СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР за ... - ... годы в штате СХПК имеется заведующий СТФ, ветеринарный техник. Штатные расписания колхоза «Красное Сормово» и КСХП «Красное Сормово» за ... - ... годы в муниципальный архив на хранение не поступали.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных в ... - ... годах в СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР подтверждается справкой, выданной отделом сельского хозяйства, экологии, строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района ЧР по данным отчета 24-СХ.

Из копии паспорта Тимофеевой Зои Алексеевны следует, что она с ... года по настоящее время проживает в д.<адрес> Чувашской Республики.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет установить тождественность ранее выполняемой Тимофеевой З.А. работы в качестве ветеринарного работника должности ветеринарного фельдшера и отнести её к работе в сельском хозяйстве в отрасли животноводство.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Тимофеевой З.А. о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о включении периодов работы в качестве ветеринарного работника - ветеринарного фельдшера в колхозе «Красное Сормово», КСХП «Красное Сормово» СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на период её проживания в сельской местности, а также перерасчете размера страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ч.5 Федерального закона РФ №350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Из материалов дела следует, что истица Тимофеева З.А. по состоянию на 01 января 2019 года осуществляла трудовую деятельность в ООО «Красное Сормово», трудовую деятельность прекратила ДД.ММ.ГГГГ. Тимофеева З.А. с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» обратилась 23 апреля 2020 года.

При изложенных обстоятельствах, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» Тимофеевой З.А. должно производиться с 01 мая 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

    Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тимофеевой Зое Алексеевне в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы Тимофеевой Зои Алексеевны в качестве ветеринарного работника - ветеринарного фельдшера, ветеринарного техника в колхозе «Красное Сормово», КСХП «Красное Сормово», СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить Тимофеевой Зое Алексеевне фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на весь период её проживания в сельской местности, произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 мая 2020 года.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2020 года.

Председательствующий:      В.М. Крылова