ДЕЛО № 2-3639/2023
22RS0068-01-2023-003108-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Наконечниковой И.В.
при секретаре: Крощенко И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Украинец Нины Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Украинец Н.П. обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения просит: признать незаконным и отменить решение от 11.04.2023г. № об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы:
c 24.10.1966г. по 10.08.1972г., с 01.09.1972г. по 22.10.1973г., с 11.11.1973г. по 01.05.1995г., с 02.05.1995г. по 01.12.1997г., с 09.01.1998г. по 31.12.2001г., а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 02.02.2023г.
В обоснование требований указано, что 02.02.2023г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 11.04.2023г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. Считает данный отказ незаконным, необоснованным.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам иска с учетом уточнения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
До внесения изменений Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, для женщин право на назначение страховой пенсии по старости возникло по достижении 55 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляла 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не могла быть менее 6,6 (п.2 и п.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Для иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, на назначение страховой пенсии по старости.
Дата выдачи вида на жительство истца – 22.12.2022г.
Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан.
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).
Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.
01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019г. (далее – Соглашение от 20.12.2019г.).
Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019г. (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021г.), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2022г..
Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019г. (до 01.01.2021г.), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентирован Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г..
Кроме того, положениями ч.1 и 2 ст. 13 Соглашения от 13.03.1992г. гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по соглашению до 31.12.2022г..
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Республика Казахстан является участниками указанного Соглашения.
В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Как установлено судом, истцу 07.11.2003г. исполнилось 55 лет.
02.02.2023 г. истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от 11.04.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК.
Ответчиком не зачтен в страховой стаж период c 24.10.1966г. по 10.08.1972 г., поскольку истцом представлено выплатное дело, в котором содержится копия трудовой книжки, которая не заверена надлежащим образом. Оригинал трудовой книжки не представлен. Кроме того, в представленную трудовую книжку внесены записи о периоде работы с 24.10.1966г. по 10.08.1972г., заверенные печатями, оттиск которых не читается, установить наименование организаций, производивших увольнение, не представляется возможным. Украинец Н.П. самостоятельно представлена справка о стаже от 11.02.2022г. №У-2, выданная Филиалом КГУ «Государственным архивом Костанайской области»Управления информатизации оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Сарыкольским региональным государственным архивом», которая не содержит дату рождения, а также справка от 28.03.2022г. №, выданная Коммунальным государственным предприятием «Сарыкольской районной больницей» управления здравоохранения акимата Костанайской области. В выплатном деле Украинец Н. имеется справка о стаже за период работы с 24.10.1966г. по 10.08.1972г., которая оформлена ненадлежащим образом, а именно: угловой штамп не читается, отсутствует номер и дата выдачи справки, отсутствует дата рождения заявителя и расшифровка подписи ответственного лица. В связи с тем, что достоверность указанных в выплатном деле, а также в представленных заявителем справках не подтверждена, принято решение не учитывать при исчислении размера пенсии представленное выплатное дело, имеющиеся в нем документы и справки от 11.02.2022г. №У-2, от 28.03.2022г. №.
В целях оказания содействия истцу в подтверждение сведений о периоде работы, ответчиком был направлен формуляр-запрос о стаже и заработной плате в компетентный орган Республики Казахстан. В ответ на запрос поступила справка о невозможности предоставления сведений в отношении Украинец Н.
Согласно трудовой книжки (копия) истец: 24.10.1966г. принята на 0,5 ставки регистратором по детской консультации в ГККП «Урицкая центральная районная больница»; 05.1967г. переведена медсестрой в детскую консультацию; 20.07.1967г. направлена медсестрой в пионерский лагерь; 01.11.1967г. переведена медсестрой детского отделения; 11.12.1969г. переведена медсестрой в терапевтическое отделение; ДД.ММ.ГГГГ уволена.
Судом установлено, что записи о периоде работы с 24.10.1966г. по 10.08.1972г. заверены печатями, оттиск которых не читается, установить наименование организаций, производивших увольнение, не представляется возможным.
Согласно архивной справке от 11.02.2022г. №У-2 ( л.д.22), выданной филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Сарыкольский региональный государственный архив», в документах по личному составу неполного архивного фонда ГККП Сарыкольская центральная районная больница Костанайского областного управления здравоохранения» имеются: приказ № параграф 8 от 20.07.1972г. по Урицкой ЦРБ, которым Украинец Н. уволена в связи с выездом в другой район с 10.08.1972г. Ведомости начисления заработной платы по ГККП «Сарыкольская центральная районная больница», в которых значится Украинец Н.П. по декабрь (начисления производились) 2002 года.
Из справки, выданной Урицкой районной больницей г.п. Урицкий Урицкого района Костанайской области ( пенсионное дело респ. Казахстан - л.д.9), следует, что Украинец Н.П. с 24.10.1966г. работала медицинской сестрой в Урицкой районной больнице ( приказ № от 22.10.1966г.); 27.05.1967г. переведена медицинской сестрой детской консультации ( приказ № от 27.05.1967г.); 20.07.1967г. направлена медицинской сестрой в пионерский лагерь ( (приказ № от 17.07.1967г.); 01.11.1967г. переведена медицинской сестрой детского отделения ( приказ № от 01.11.1967г.); 11.12.1969г. переведена медицинской сестрой в терапевтическое отделение; 10.08.1972 г. уволена в связи с переводом мужа ( приказ № от 09.08.1972г.)
Факт осуществления истцом трудовой деятельности (не характер работы истца) в указанный период в ГККП «Урицкая центральная районная больница» (г.....) подтверждается записями в ее трудовой книжке, а также вышеуказанными справками.
В соответствии со ст. 25 Закона N 173-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Ненадлежащее исполнение в указанной части (спорный период работы заверен печатью, оттиск которой не читается) работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке подтверждаются представленными суду вышеперечисленными доказательствами, и надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты. В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, записи в вышеуказанной трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица.
При таких обстоятельствах заверение спорного периода работы в трудовой книжке печатью, оттиск которой не читается свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, в связи с чем не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца.
С учетом изложенного, в страховой стаж истца подлежит включению период работы с 24.10.1966г. по 10.08.1972 г.
Период работы с 01.09.1972г. по 22.10.1973г. не включен ответчиком в страховой стаж в связи с не подтверждением надлежащим образом сведений о данном периоде работы.
Из трудовой книжки следует, что истец: 01.09.1972г. принята медицинской сестрой туберкулезной больницы ( приказ № от 29.08.1972г.); 21.06.1973г. переведена заведующей фельдшерского здравпункта при СПТУ -7 ( приказ № от 21.06.1973г.)
Из вкладыша в трудовую книжку ( от 22.10.1973г. ) следует, что истец 22.10.1973 г. уволена.
Записи в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку истца об указанном периоде работы заверены подписями ответственного работника и печатью организации-работодателя, записи внесены последовательно, без исправлений, с указанием основания внесения - номер и дата приказа.
Кроме того, протокол-представление заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме, находящийся в пенсионном деле истца из респ. Казахстан, содержит сведения о периоде работы истца с 01.09.1972г. по 22.10.1973г. медицинской сестрой туберкулезной больницы, взятые из ее трудовой книжки.
Суд, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства (трудовая книжка, архивная справка от 17.01.2023г.) по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период в должности указанной организации нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Кроме того, что каких-либо доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.
Кроме того, судом отмечается, что ссылка ответчика на необходимость предоставления сведений из компетентного органа не основана на законе, поскольку законодательством предусматривается альтернатива для подтверждения стажа при невозможности предоставления сведений компетентным органом, а именно, трудовая книжка.
На основании изложенного, учитывая, что сведения о спорном периоде работы имеются в основном документе о трудовой деятельности истца, имеются правовые основания для включения в страховой стаж периода работы с 01.09.1972г. по 22.10.1973г.
Ответчиком не включен в страховой стаж период работы с 11.11.1973г. по 01.05.1995г., поскольку в представленную трудовую книжку внесены записи о периоде работы с 11.11.1973г. по 01.05.1995 г., заверенные печатями, оттиск которых не читается, установить наименование организации, производившей увольнение, не представляется возможным. Украинец Н.П. самостоятельно представлена справка о стаже от 11.02.2022г. №У-2, выданная Филиалом КГУ «Государственным архивом Костанайской области» Управления информатизации оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Сарыкольским региональным государственным архивом», которая не содержит дату рождения, а также справка от 28.03.2022г. №, выданная Коммунальным государственным предприятием «Сарыкольской районной больницей» управления здравоохранения акимата Костанайской области.
Согласно архивной справке от 11.02.2022г. №У-2 ( л.д.22), выданной филиалом КГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Сарыкольский региональный государственный архив», в документах по личному составу неполного архивного фонда ГККП Сарыкольская центральная районная больница Костанайского областного управления здравоохранения» имеются: приказ № параграф 4 от 14.11.1973г. по Урицкой ЦРБ, которым Украинец Н.П. принята на работу медсестрой терапевтического отделения с 11.11.1973г. Ведомости начисления заработной платы по ГККП «Сарыкольская центральная районная больница», в которых значится Украинец Н.П. по декабрь (начисления производились) 2002 года.
Протокол-представление заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме, находящийся в пенсионном деле истца из респ. Казахстан, содержит записи о периоде работы истца с 11.11.1973г. по 01.05.1995г., взятые из ее трудовой книжки.
Разрешая заявленные исковые требования о включении в страховой стаж спорного периода работы истца, суд принимает во внимание положения п. 2.2, п. 2.11 Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данного требования. Записи в трудовой книжке истца об указанном периоде работы заверены подписями ответственного работника и печатью организации-работодателя, записи внесены последовательно, без исправлений, с указанием основания внесения - номер и дата приказа.
Вышеуказанная архивная справка от 11.02.2022г. №У-2 выдана на основании первичных бухгалтерских документов, у ответчика не было оснований для отказа в учете данной справки при исчислении размера пенсии.
Архивная справка от 11.02.2022г. №У-2 и иные доказательства по делу подтверждают работу истца в спорный период в указанной организации.
Отсутствие в архивной справке от 11.02.2022г. №У-2 даты рождения истца не свидетельствует о том, что истец не работала в указанный период, не может лишать последнюю права на исчисление пенсии с учетом данной справки. Указанное обстоятельство не зависело от волеизъявления истца.
Кроме того, суд учитывает, что каких-либо доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 11.11.1973г. по 01.05.1995г.
По требованию о включении в страховой стаж периода работы с 02.05.1995г. по 01.12.1997г. суд приходит к следующим выводам.
Указанный спорный период не включен ответчиком в страховой стаж истца, поскольку истцом представлено выплатное дело, в котором содержится копия трудовой книжки, которая не заверена надлежащим образом. Оригинал трудовой книжки не представлен. Кроме того, в представленную трудовую книжку внесены записи о периоде работы с 02.05.1995г. по 01.12.1997г., заверенные печатями, оттиск которых не читается, установить наименование организации, производившей увольнение, не представляется возможным.
Из копии трудовой книжки истца, содержащейся в выплатном деле респ. Казахстан, заверенной пенсионным фондом, следует, что в период с 02.05.1995г. по 01.12.1997г. истец работала медицинской сестрой районной больницы ( приказ № параграф 5 от 26.04.1995г., приказ № параграф 3 от 25.12.1997г.).
Разрешая заявленные исковые требования в данной части, суд принимает во внимание положения п.4.1 Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данного требования. Записи в трудовой книжке истца об указанном периоде работы заверены подписями ответственного работника и печатью организации-работодателя, записи внесены последовательно, без исправлений, с указанием основания внесения - номер и дата приказа.
Представленные в материалы дела документы могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих страховой стаж за период с 02.05.1995г. по 01.12.1997г. без подтверждения данных сведений компетентным органом Республики Казахстан.
В связи с чем, период с 02.05.1995г. по 01.12.1997г. подлежит включению в страховой стаж истца.
Разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы с 09.01.1998г. по 31.12.2001г. суд приходит к следующим выводам.
Данный спорный период не включен ответчиком в страховой стаж в связи с не подтверждением надлежащим образом сведений о данном периоде работы.
В период с 09.01.1998г. истец работает медицинской сестрой ГККП «Сарыкольская ЦРБ» ( приказ № от 09.01.1998г.), что подтверждается вкладышем в трудовую книжку истца от 22.10.1973г.
Согласно справки-подтверждения от 09.10.2006г. (исх. №), выданной гл. врачом ГККП «Сарыкольская ЦРБ» ( выплатное дело респ. Казахстан - л.д. 40) Украинец Н.П. была принята на работу в Сарыкольскую центральную районную больницу по приказу № параграф 1 от 09.01.1998г. в качестве медицинской сестры кабинета электрокардиограммы и работает по настоящее время.
Таким образом, данная справка, которая выдана по состоянию от 09.10.2006г., подтверждает работу истца в должности медицинской сестры кабинета электрокардиограммы в Сарыкольской центральной районной больнице за период с 09.01.1998г. по 31.12.2001г.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в период с 09.01.1998г. по 31.12.2001г. в должности указанной выше организации.
Кроме того, суд учитывает, что каких-либо доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, подлежит включению в страховой стаж период работы истца с 09.01.1998г. по 31.12.2001г.
Ответчиком отказано во включении в страховой стаж периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для исчисления размера пенсии истцом представлены свидетельства о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и копия свидетельства о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не заверена надлежащим образом. По мнению ответчика, представленными документами страховой стаж истца не подтвержден. Правовые основания для включения в расчет страхового стажа периода ухода за ребенком отсутствуют.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Таким образом, наличие страхового стажа является обязательным условием для назначения пенсии, а сам страховой стаж складывается как из периодов работы, когда уплачивались пенсионные взносы, так и иных периодов, в том числе времени ухода за ребенком до достижения ему возраста полутора лет.
В период отпуска по уходу за ребенком пенсионные взносы не перечисляются, указанные суммы выделяются в Пенсионный фонд Российской Федерации из средств федерального бюджета в объемах, установленных законодательством.
При рассмотрении дела установлено, что истец является матерью двоих детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые на настоящее время достигли совершеннолетия, что подтверждается копиями их паспортов.
При рождении каждого из детей истца предшествовал либо следовал период трудовой деятельности истца, что подтверждается сведениями из трудовой книжки.
Таким образом, подлежат зачету в страховой стаж периоды ухода за детьми, т.е. периоды ухода истца за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Таким образом, подлежат зачету в страховой стаж периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Истец за назначением страховой пенсии по старости обратилась к ответчику 02.02.2023г. с заявлением о назначении пенсии, продолжительность страхового стажа составит более 6 лет, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400 ФЗ "О страховых пенсиях", ИПК 6,6, следовательно, оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 02.02.2023г.
В этой связи подлежит признанию незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 11.04.2023г. №.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 11.04.2023 №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить Украинец Нине Петровне в страховой стаж периоды с 24.10.1966 по 10.08.1972, с 01.09.1972 по 22.10.1973, с 11.11.1973 по 01.05.1995, с 02.05.1995 по 01.12.1997, с 09.01.1998 по 31.12.2001, в том числе периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Украинец Нине Петровне страховую пенсию по старости с 02 февраля 2023.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Украинец Нины Петровны расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Наконечникова