Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2022 ~ М-245/2022 от 06.05.2022

№ 2-346/2022

УИД 18RS0016-01-2021-001466-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2022 года

п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Марковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Снигиревой Е.Ф. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Снигирева Е.Ф. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент смерти проживавший по адресу: <адрес>. За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом от 24.07.202г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен им по следующим уважительным причинам: не знала, что у мужа была накопительная часть. На основании изложенного, для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3. ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений ФИО2

Истец Снигирева Е.Ф., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик – представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по УР ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, в ходатайстве указала, что ДД.ММ.ГГГГ (согласно свидетельству о смерти) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной пенсии в Пен­сионный фонд Российской Федерации, сведения о которых отражались в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного липа в системе обязательного пенсионного страхования и содержатся в выписке из специальной части индивидуального лицевого №. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц с выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат правопреемникам устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ»). Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Снигирева Е.Ф., обратилась с заявлением в Отделение о выплате средств пенсион­ных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего застрахованного лица. Однако Отделением (клиентской службой (на правах отдела) в Кезском районе) отказано в выплате средств пенсионных накоплений, в связи с пропуском 6-месячного срока для обращения. При жизни от ФИО2 заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации о порядке распределения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не поступало. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенси­онный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. По данной категории дел необходимо выяснять причины пропуска указанного срока и их уважительность. Разрешение дела ответчик оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании копии свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельским советом <адрес> Удмуртской АССР и копии свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> УР судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходится истцу супругом.

За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.

Истец Снигирева Е.Ф. обратилась с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего супруга.

Из уведомления Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Территориальный орган ПФР - Клиентская служба (на правах отдела) в Кезском районе возвращает заявление Снигиревой Е.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 по причине пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Из заявления истца следует, что пропуск срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений обусловлен тем, что она не знала о средствах пенсионных накоплений супруга.

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В силу требований пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Из указанной правовой нормы следует, что, получив сведения о смерти ФИО2, Пенсионный фонд обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Снигиревой Е.Ф. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В данном случае заявитель, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его отца, на основании чего, суд считает необходимым восстановить истцу срок для подачи заявления на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, признав причины пропуска срока уважительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Снигиревой Е.Ф. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Снигиревой Е.Ф. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Судья Е.Н. Сундукова