Дело № 2-110/2023
УИД 75RS0009-01-2023-000171-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Намнановой А.Г.,
при секретаре Граниной Е.Н.,
с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Бочкова Д.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Зеренское», Банниковой Н. Д. об обязании за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.
установил:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной службы, по результатам которой установлено следующее. С Банниковой Н.Д. 20.04.2020 заключен трудовой договор, в соответствии с которым последняя поступила на муниципальную службу, состоит в должности заместителя руководителя администрации. Однако, в нарушение положений п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» Банникова Н.Д. ежегодную диспансеризацию с 2022 года не проходила, диспансеризация пройдена в последний раз более года назад. Просит обязать администрацию сельского поселения «Зеренское» направить Банникову Н.Д. на диспансеризацию и профинансировать расходы по ее прохождению, обязать Банникову Н.Д. за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.
В судебном заседании процессуальный истец – пом. прокурора Бочков Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Зеренское» - Глава сельского поселения «Зеренское» Усольцева Л.В. о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, возражений не имела.
Ответчик Банникова Н.Д. о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснила, что диспансеризация полностью не пройдена, обязуется пройти в полном объеме в июне 2023 года.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав процессуального истца – помощника прокурора Бочкова Д.А., изучив письменные доказательства по материалам дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.
Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти
В соответствии с п. 3 и 4 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 № 984н, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований.
Кроме того, согласно п.п. 5-7 вышеуказанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем). Муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.
В нарушение вышеприведенных норм федерального законодательства не прохождение диспансеризации муниципальным служащим в течение более чем одного года противоречит требованиям законодательства о муниципальной службе, в сфере здравоохранения, и не способствует достижению целей по охране здоровья граждан, соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям.
При таких обстоятельствах заявленные требования процессуального истца прокурора Газимуро-Заводского района к администрации сельского поселения «Зеренское», Банниковой Н.Д. об обязании за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Зеренское» направить Банникову Н. Д. на диспансеризацию и профинансировать расходы по ее прохождению.
Обязать Банникову Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г.Намнанова
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.