Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-198/2022 от 19.05.2022

12-198/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа                  17 июня 2022 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Якубовой З.С.,

рассмотрев жалобу Якубовой З.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан, вынесенное 5 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Бухгалтера ООО "Бишбаш" - Якубовой З.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 5 мая 2022 г. Якубова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Будучи не согласной, с данным постановлением, Якубова подала жалобу, в которой просит изменить постановление, объявив предупреждение. В обоснование своих требований указывает, что постановление вынесено на основании вывода суда о совершении должностным лицом неоднократного ненадлежащего отношения лица к исполнению своих должностных обязанностей, что противоречит материалам дела об административном правонарушении, поскольку была проведена однократная проверка и выявлены одновременно два факта совершения правонарушения, о чем 23 марта 2022 г. были составлены административные протоколы.

В судебном заседании Якубова жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель департамента Лесного хозяйства по ПФО будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя департамента Лесного хозяйства по ПФО.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, бухгалтер ООО "Бишбаш" - Якубова З.С. на которую приказом директора Саетгареева Э.Р. от 28 декабря 2020 г. № возложены обязанности по предоставлению информации о сделках с древесиной на портал ЕГАИС. Бухгалтер ООО "Бишбаш" - Якубова З.С. не предоставила декларацию о сделке с древесиной по договору приобретения древесины № от 10 октября 2021 г. заключенному с ООО "ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК" до 00 час. 01 мин. 19 октября 2021 г. в систему ЕГАИС.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации).

19 октября 2021 г. в ходе мониторинга ЕГАИС было выявлено непредставление бухгалтером ООО "Бишбаш" - Якубовой З.С. декларации о сделке с древесиной.

Довод жалобы о неоднократности совершения правонарушения является несостоятельным, поскольку обжалуемым постановлением мирового судьи Якубова вопреки доводам жалобы привлечена к административной ответственности по одному факту.

Основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных законодательством, регламентирующим порядок совершения сделок с древесиной на территории Российской Федерации и привлечения к административной ответственности за нарушение такого порядка.

Назначенное административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Якубовой данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, протоколом об административном правонарушении. Якубова привлечена к административной ответственности в пределах срока давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ, вынесенное 5 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Бухгалтера ООО "Бишбаш" - Якубовой З.С., оставить без изменения, жалобу Якубовой З.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Ш.М. Губайдуллин