Дело № 2- 411/2023
УИД 12RS0001-01-2023-000336-14
Решение
Именем Российской Федерации
г. Волжск 09 марта 2023 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатьевой Зои Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об установлении факта работы, включения периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
установил:
Игнатьева З.Л. обратилась с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл указывая на то, что в 2017 году она обратилась к ответчику для назначения пенсии по старости, но в общий трудовой стаж не включили периоды работы в колхозе «Москва» Волжского района РМЭ с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года.
В декабре 2022 года истица снова обратилась к ответчику для включения указанных периодов в общий стаж и перерасчете пенсии. Согласно письменным разъяснениям начальника Управления установления пенсий от 19 декабря 2022 года №, в архивной справке от 14 января 2016 года №7 «о трудовой деятельности», лицевой открыт на имя «З.» отдельно после лицевого счета Сергеевой К., фамилия, отчество, дата рождения, должность не указаны, записи в трудовой книжке за указанный период отсутствуют. В связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы за вышеуказанные периоды в колхозе «Москва» Волжского района ей было отказано.
В связи с несовершеннолетним возрастом истицы, на 01 июля 1973 года, ей было 11 лет, трудовой договор ей не выдавался и трудовая книжка не заводилась, а заработная плата зачислялась на лицевой счет.
Трудовые отношения с работодателем подтверждаются справкой от 14 января 2016 года № и архивной справкой от 02 февраля 2023 года №.
Истица просит суд установить факт работы Игнатьевой Зои Л. в колхозе «Москва» Волжского района Республики Марий Эл в периоды с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года, включить в общий стаж указанные периоды и произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истица Игнатьева З.Л. полностью поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Гусаков А.Ю. с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении иска. Поддержал доводы изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, поступивших в адрес суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Игнатьевой З.Л. суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ( ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается ( ч.3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.( ч.4).
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно п.64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Уведомлением от 19 декабря 2022 года Управление установления пенсий ГУ - Отделение УПФ РФ по РМЭ рассмотрев заявление Игнатьевой З.Л. отказало в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с тем, что в архивной справке от 14 января 2016 года №7 за периоды работы в колхозе «Москва» Волжского района с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года лицевой счет открыт на имя «З.» отдельно после лицевого счета Сергеевой К., фамилия, отчество, дата рождения, должность не указаны, что противоречит п.59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Согласно архивной справки от 02 февраля 2023 года № 74, выданной архивным отделом администрации Волжского муниципального района в документах архивного фонда СПК сельскохозяйственной артели «Москва» (колхоз «Москва», КДП «Москва», СХА «Москва», СХПК СА «Элнет») за 1975 год в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим значится Сергеева З. (так в документе) (дата рождения не указана), работавшая в качестве (должность не указана) и ее отработанные дни и начисления составляют: июль 1975 года - 5 дней (начислено 8-70), август 1975 года - 12 дней (начислено 27-30).
Лицевой счет за 1975 год открыт на Сергееву Зою (так в документе). Других работников с аналогичной Ф.И.О. не значится.
В документах архивного фонда СПК сельскохозяйственной артели «Москва» (колхоз «Москва», КДП «Москва», СХА «Москва», СХПК СА «Элнет») за 1973-1974, 1977 годы лицевой счет открыт на Сергееву К., за 1976 год на С. Л. (так в документе).
Согласно свидетельства о рождении I-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ, Сергеева З. Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее отцом является С. Л. С., матерью – Сергеева К. П..
Согласно свидетельства о заключении брака I-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ, Сергеева З.Л. заключила барк с Игнатьевым А.Н., после заключения брака присвоены фамилии: мужу Игнатьев, жене Игнатьева.
Согласно записи в трудовой книжке Игнатьевой З.Л. первая запись содержит о том, что Игнатьева З.Л. с 01 сентября 1980 по 25 августа 1981 года – обучалась в Й-Олинском кооперативном училище.
Из справки правления сельскохозяйственной артели «Москва» Волжского района РМЭ от 14 января 2016 года за № следует, что действительно за период с 1973-1977 г.г. лицевой счет открыт на имя З. отдельно после лицевого счета Сергеевой К.. В данной справке указаны год, месяц и дни. Справка дана на основании Книги учета расчетов по оплате труда за 1973-1977 г.г.,
Колхоз «Москва» Волжского района РМЭ преобразован в КДП «Москва» с 06 марта 1992 года, КДП «Москва» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель «Москва» с 04 октября 1999 года.
Изложенными доказательствами суд установил, что архивная справка от 02 февраля 2023 года № 74, выданная архивным отделом администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл подтверждает период работы истца Игнатьевой (Сергеевой) Зои Л. в колхозе «Москва» в июне, июле, августе 1973 года, июле, августе, сентябре 1974 года, июле, августе 1975 года, апреле 1976 года, августе 1977 года.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие, что вышеуказанная справка принадлежит иному лицу.
При таких обстоятельствах следует установить факт работы Игнатьевой З.Л. в колхозе «Москва» и включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Москва» с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года, поскольку в вышеуказанных архивной справке и справке сельскохозяйственной артели «Москва» указаны количество рабочих (отработанных) дней в каждом месяце, начислена заработная плата.
В удовлетворении заявленных требований Игнатьевой З.Л. о перерасчете пенсии, отказать по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Из материалов дела следует, что истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии страховой пенсии не обращалась, решение об отказе в перерасчете пенсии не принималось.
При таких обстоятельствах исковые требования в части перерасчета пенсии с учетом включения спорных периодов в страховой стаж, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ следует с ответчика взыскать в пользу истца возврат госпошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Игнатьевой Зои Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об установлении факта работы, включения периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, удовлетворить.
Установить факт работы Игнатьевой Зои Л. в колхозе «Москва» Волжского района Республики Марий Эл с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить Игнатьевой Зое Л. в страховой стаж периоды работы в колхозе «Москва» Волжского района Республики Марий Эл с 01 июня 1973 года по 01 июня 1973 года, с 01 июля 1973 года по 07 июля 1973 года, с 01 августа 1973 года по 17 августа 1973 года, с 01 июля 1974 года по 01 июля 1974 года, с 01 августа 1974 года по 18 августа 1974 года, с 01 сентября 1974 года по 01 сентября 1974 года, с 01 июля 1975 года по 05 июля 1975 года, с 01 августа 1975 года по 12 августа 1975 года, с 01 апреля 1976 года по 02 апреля 1976 года, с 01 августа 1977 года по 01 августа 1977 года.
В удовлетворении заявленных требований Игнатьевой Зои Л. о перерасчете пенсии, отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в пользу Игнатьевой Зои Л. 300 руб. возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.
Судья Л.Н.Малышева
Решение в окончательной форме составлено 10 марта 2023 года.