Производство № 2-535/2024 (№ 2-2163/2023)
УИД - 62RS0005-01-2023-002247-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2024 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Маклиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,
с участием прокурора Рязанского района Рязанской области Яниной В.Р.,
представителей истца – администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области по доверенности ФИО11, ФИО12,
ответчика Авериной Н.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Аверина М.О. и по доверенности в интересах Аверина А.О.,
представителя Аверина О.А., являющегося законным представителем ответчика несовершеннолетней Авериной О.О., по ордеру адвоката Гришиной М.Н.,
представителя ответчика Авериной О.А. в лице законного представителя Авериной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело 2-535/2024 (№ 2-2163/2023) по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО5, ФИО7, в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО5, ФИО7, в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются сособственниками жилого помещения – <адрес>. Указанный многоквартирный дом постановлением администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 03.12.2014 года № признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с данным постановлением граждане, проживающие в многоквартирном аварийном доме, подлежат расселению не позднее 4 квартала 2019 года, по результатам дом снести.
Постановлением администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 30.06.2021 года № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Рязанском муниципальном районе Рязанской области» утверждена муниципальная программа Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Рязанском муниципальном районе Рязанской области срок реализации программы 2022-2025 года.
Вышеуказанная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам: Авериной Н.Г. – 1/6 доля, Аверину А.О. – 1/3 доля, Аверину М.О. - 1/3 доля, Авериной О.О. – 1/6 доля
Аверина Н.Г., Аверин А.О., Аверин М.О. являются членами одной семьи. Аверина О.О. является дочерью бывшего супруга Авериной Н.Г. – Аверина О.А.
Между обственниками жилого помещения не достигнуто соглашение о способе получения возмещения, Аверина Н.Г. и ее дети выбрали способ переселения из аварийного фонда – денежное возмещение, а законный представитель несовершеннолетней Авериной О.О. – Аверин Н.Г., который подарил своей дочери ранее принадлежащую ему долю в квартире, уклоняется от подписания соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, поскольку настаивает на предоставлении его дочери другого жилого помещения взамен аварийного.
Проекты соглашений об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд были вручены ответчикам в 2022 году. Авериной Н.Г., Аверину М.О. и Аверину А.А. в сентябре 2023 года повторно вручен проект соглашения, который был ими подписан. Несовершеннолетней Авериной О.О. также был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, однако, ее законный представитель – Аверин О.А. отказался подписывать соглашение.
Указывает на то, что Аверина О.О. в квартире никогда не проживала, стала собственником доли в квартире на основании договора дарения после того, как ФИО2 были получены досудебные письма о необходимости выбора способа переселения.
Согласно отчету об оценке № от 02.10.2023 года по состоянию на 22.09.2023 года размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская область, рязанский район, <адрес>, составляет 2140680 рублей, в связи с чем возмещение будет распределено следующим образом: ФИО6 – 713620 рублей, ФИО4 – 356810 рублей, ФИО10 – 713620 рублей, ФИО7 – 356810 рублей.
В связи с тем, что один из собственников жилого помещения уклоняется от подписания соглашения об изъятии жилого помещения, истец вынужден обратиться в суд.
Истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выплатив возмещение в следующем порядке: ФИО6, доля в праве 1/3 в размере 713 620,00 рублей; ФИО4, доля в праве 1/6 в размере 356 810,00 рублей; ФИО5, доля в праве 1/3 в размере 713 620,00 рублей; ФИО7, доля в праве 1/6 в размере 356 810,00 рублей.
Прекратить право собственности ФИО6, доля в праве 1/3, ФИО4, доля в праве 1/6, ФИО5, доля в праве 1/3 ФИО7, доля в праве 1/6, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием - Рязанский муниципальный район <адрес>.
Представители истца – администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> по доверенности ФИО11, ФИО12 в судебном заседании поддержали исковые требования по приведенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что после изъятия всех жилых помещений в многоквартирном доме будет принято решение об изъятии земельного участка; в стоимость возмещения входит в том числе компенсация и за долю земельного участка. Поскольку регистрация перехода права собственности на долю жилого помещения к Авериной О.О. произошла 19.09.2023 года, то в силу пункта 8.2 статьи 32 ЖК РФ имеет право только на возмещение. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 года № 20-П к рассматриваемой ситуации не применимо, поскольку Аверина О.О. не признавалась малоимущей.
Ответчик Аверин А.О. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Авериной Н.Г.
Ответчик - Аверина Н.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Аверина М.О., и по доверенности в интересах Аверина А.О., в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными, поскольку она и ее дети избрали способ возмещения за изымаемое жилое помещение путем выплаты, намерены в дальнейшем приобрести иное жилое помещение. Пояснила, что совместное проживание с Авериной О.О. невозможно, поскольку она не является членом ее семьи, с Авериным О.А. у них конфликтные отношения. 25.11.2019 года она вместе с детьми выехала из данного жилого помещения.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика Авериной О.О. – Аверин О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его представитель по ордеру адвокат Гришина М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, согласно которым отец несовершеннолетней Авериной О.О. - Аверин О.А. на момент признания дома авариным ранее являлся собственником 1/6 доли и лишь в виду длительного бездействия истца не получил иное жилое помещение, которое для него также являлось единственным жильем
19.09.2023 года Аверин О.А. путем дарения принадлежащей ему доли в праве собственности своей малолетней дочери Авериной О.О. лишь обеспечил ее жилищные права, поскольку иного жилого помещения в собственности на территории Российской Федерации у нее не имеется. Авериной О.О. чинились препятствия в проживании в квартире. Осенью 2023 года в квартире были перекрыты и сняты радиаторы отопления, что сделало невозможным проживание всех собственников. Аверина О.О. приобрела долю в праве общей долевой собственности на квартиру по безвозмездной сделке от своего отца, который имел право на получение иного жилого помещения. В том числе ссылается на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 года № 20-П, а также на то, что изымаемое жилое помещение для несовершеннолетней Авериной О.О. является единственным жильем, приобрести для проживания иное жилое помещение за определенную заключением эксперта компенсацию затруднительно. Обратила внимание на то, что оценка изымаемого жилого помещения проведена на основании договора, а не в соответствии положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Просит отказать в удовлетворении исковых требований к Авериной О.О.
Определением суда от 05.02.2024 года, оформленным в протокольной форме, к участию в деле привлечен законный представитель несовершеннолетней Авериной О.О. - Аверина М.В., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что она вместе с супругом и ребенком проживают у свекрови, какое-либо недвижимое имущество у них в собственности отсутствует.
Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства управления образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования – Рязанскйи муниципальный район Рязанской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего исковые требования подлежащими удовлетворению в связи с тем, что Аверина О.О. стала собственником жилого помещения после признания дома аварийным, а, следовательно, в силу пункта 8.2 статьи 32 ЖК РФ может рассчитывать только на возмещение.
Согласно пункту 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 32 ЖК РФ).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункт 4 статьи 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (пункт 6 статьи 32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 7 статьи 32 ЖК РФ).
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (пункт 8.2 статьи 32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (пункт 10 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования – Листвянское сельское поселение рязанского муниципального района Рязанской области «О признании многоквартирных домов авариными и подлежащими сносу» от 03.12.2014 года № 147/1 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан авариным и подлежащим носу.
Постановлением администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Рязанском муниципальном районе <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Сроки реализации программы 2022-2025 годы.
Жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, площадью 51,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам: Авериной О.О., № года рождения, с 19.09.2023 года – 1/6 доля; Аверину М.О., № года рождения, с 21.06.2013 года – 1/3 доля; Авериной Н.Г. с 21.06.2013 года – 1/6 доля; Аверину А.О. с 21.11.2006 года - 1/3 доля, что следует из выписки из ЕГРН.
Согласно данным публичной кадастровой карты указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4659 кв.м.
В связи с признание многоквартирного дома, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчикам, аварийным и подлежащим сносу, в адрес Аверина М.О., в лице законного представителя Авериной Н.Г., Аверина А.О. в лице законного представителя Авериной Н.Г. и Авериной Н.Г. администрацией муниципального образования – Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области было направлено требование о сносе или реконструкции аварийного дома за №№, 218, 219 от ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке требование не исполнено.
14.11.2022 года администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области Аверину О.А. вручена расписка о получении разъяснения по выбору способа переселения из аварийного жилищного фонда; Авериной Н.Г., действующей также в интересах несовершеннолетнего Аверина М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аверину А.О. - ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве способа переселения из аварийного жилищного фонда Аверин А.О., Аверина Н.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Аверина М.О., выбрали выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, что подтверждается соглашениями от 25.08.2023 года.
22.09.2023 года между администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и ФИО4, ФИО6, ФИО5 было заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое авариное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
Размер возмещения за указанное жилое помещение согласно отчету ЧПО Калинина С.Е. № от 22.09.2023 года об оценке, включая в него рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество (включая долю в праве на земельный участок), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным использованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, переездом, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду по состоянию на 22.09.2023 года составляет 2140680 рублей, в том числе размер возмещения с учетом доли в праве ФИО6 доля в праве 1/3 – 713620 рублей, ФИО4 доля в праве 1/6 – 356810 рублей, ФИО2 доля в праве 1/6 – 356810 рублей, ФИО5 доля в праве 1/3 – 713620 рублей.
12.09.2023 года Аверину О.А. начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области направлено письмо, в котором сообщалось о том, что на территории Рязанского муниципального района осуществляется реализация муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Рязанском муниципальном районе Рязанской области». В связи с тем, что Аверину О.А. принадлежит 1/6 доля жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое является аварийным и подлежащим сносу необходимо определиться с одним из способов переселения из аварийного жилищного фонда.
Сторонами не оспаривалось, что право собственности у Авериной О.О. на 1/6 долю в праве на квартиру возникло на основании договора дарения, заключенного с Авериным О.А., что также следует из выписки из ЕГРН об основаниях регистрации права собственности.
В связи с приведенными доводами о том, что несовершеннолетняя Аверина О.О. не обеспечена жильем, судом истребовались сведения ЕГРН о правах на недвижимое имущество Аверина О.А., Авериной М.В., несовершеннолетней Авериной О.О., согласно которым на праве собственности Авериной О.О. принадлежит 1/6 доля в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, иного недвижимого имущества у данных лиц не установлено.
По сообщению администрации муниципального образования – Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 27.03.2024 года Аверина О.О., Аверин О.А., Аверина М.В. на учете в качестве нуждающихся, не состоят.
Проект соглашения ответчиком Авериной О.О. до дня рассмотрения настоящего спора судом не подписан.
Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» внесены изменения в статью 32 ЖК РФ. Указанная статья была дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, находящееся в долевой собственности ответчиков, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в соответствующую региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2022 - 2025 годы. Право общей долевой собственности у Авериной О.О. в указанном жилом помещении возникло 19.09.2023 года, то есть после внесения изменений в статью 32 ЖК РФ статью, в связи с чем, она имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, оснований для предоставления Авериной О.А. равнозначного жилого помещения взамен принадлежащей ей доли изымаемого помещения не имеется.
Возможность применения для участников долевой собственности различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение, законом не предусмотрена.
Иное предполагало бы обязанность органа местного самоуправления предоставления отдельных жилых помещений всем участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что ставило бы их в неравное положение с лицами, которые являются единственными собственниками жилых помещений и противоречило бы смыслу положений закона предполагающих предоставление равноценной замены жилья, а не улучшение жилищных условий (статья 15 ЖК РФ).
Положениями программы по переселению прямо не предусмотрено обеспечение долевых собственников отдельно от других участников долевой собственности на жилое помещение.
Таким образом, единственным способом обеспечения прав Авериной О.О., как собственника 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания в данном случае, является выкуп такой доли в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, как и для Авериной Н.Г., Аверина А.О., Аверина М.О.
Буквальное содержание положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ не ставит возможность применения указанной нормы в зависимость от того, было приобретено жилое помещение по возмездной или безвозмездной сделке в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, поэтому ссылка на данные обстоятельство отклоняется судом как несостоятельная.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 года № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова" (далее - Постановление) части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1 в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
В Постановлении указано, что федеральному законодателю надлежит, руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном постановлении, внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, с тем чтобы обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке реализации жилищных прав граждан, указанных в пункте 1 резолютивной части Постановления, учитывая при этом необходимость баланса интересов всех лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также актуальное и прогнозируемое положение дел с жилищным фондом, который может быть использован для этих целей.
До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.
В рассматриваемом случае, Аверина О.О. малоимущей не признавалась, на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений не состоит, кроме того, Аверина О.О. имеет только право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение на основании положений пункта 8.2 статьи 32 ЖК РФ, которые не признавались не соответствующими Конституции Российской Федерации.
Тот факт, что оценка за изымаемое жилое помещение проводилась на основании договора, а не в соответствии положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отсутствие иного заключения о стоимости, не порочит ее результаты.
Согласно разъяснениям абзаца 2 подпункта «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости изымаемого жилого помещения сторонами не заявлялось.
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская область, рязанский район, <адрес>, подлежит изъятию путем выкупа с выплатой возмещения в следующем порядке: ФИО6, доля в праве 1/3 в размере 713 620,00 рублей; ФИО4, доля в праве 1/6 в размере 356 810,00 рублей; ФИО5, доля в праве 1/3 в размере 713 620,00 рублей; ФИО7, доля в праве 1/6 в размере 356 810,00 рублей.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения, взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
С учетом изложенного, после выплаты администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области указанного возмещения право собственности ответчиков на спорное жилое помещение следует прекратить, а за администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области признать право муниципальной собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО5, ФИО7, в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности - удовлетворить.
Изъять у ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7 жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 51,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, путём выкупа с выплатой возмещения в следующем порядке:
ФИО6, доля в праве 1/3 в размере 713 620 (семьсот тринадцать тысяч шестьсот двадцать) рублей;
ФИО4, доля в праве 1/6 в размере 356 810 (триста пятьдесят шесть тысяч восемьсот десять) рублей;
ФИО5, доля в праве 1/3 в размере 713 620 (семьсот тринадцать тысяч шестьсот двадцать) рублей;
ФИО7, доля в праве 1/6 в размере 356 810 (триста пятьдесят шесть тысяч восемьсот десять) рублей.
Прекратить право собственности ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с момента перечисления выкупной цены жилого помещения.
Признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, за администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> после выплаты ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7 выкупной цены жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья. Подпись
Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2024 года
Судья Е.А. Маклина