Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1010/2023 от 20.04.2023

Дело №12-1010/23

УИД 25RS0002-01-2023-003606-11

Р Е Ш Е Н И Е

21 сентября 2023                                                       г. Владивосток

                                                                                                   ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е. Б., рассмотрев жалобу Евстигнеевой Татьяны Владимировны на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от дата по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Евстигнеевой Татьяны Владимировны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от дата по делу № Евстигнеева Т. В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Евстигнеева Т. В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указав, что её автомобиль был припаркован в районе действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец». Для посетителей выделено 50 бесплатных парковочных мест. Заявитель указала, что привезла своего сына на тренировку в спорткомплекс, так как он является членом сборной по плаванию. Просила обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание Евстигнеева Т. В. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Цифровое Приморье» по доверенности ФИО2, представила письменные возражения на жалобу, доводы возражений поддержал.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Цифровое Приморье», судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

В соответствии с пп. 2 п. 3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Пунктом 2.13 постановления администрации г. Владивостока от дата № разъяснено, что Управление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Из общедоступного источника – сайта администрации г. Владивостока следует, что дата в 09:20 опубликована информация о введении в действие платных парковочных зон с дата, в том числе, по адресу: <адрес>

Как установлено в судебном заседании, дата с 16:27:40 по 16:44:01 по адресу <адрес> Евстегнеева Т. В., являясь собственником автомобиля <...>, государственный регистрационный знак №, осуществила парковку на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушила подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт нахождения транспортного средства Евстигнеевой Т. В. – <...>, государственный регистрационный знак №, в зоне платной открытой парковки по адресу: <адрес> дата с 16:27:40 по 16:44:01 подтверждается актом № фотоматериалом.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения Евстигнеевой Т. В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Доводы жалобы о расположении транспортного средства в зоне действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец» опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами – актом № от дата, фотоматериалами, из которых следует, что транспортное средство заявителя находилось в зоне платной открытой парковки.

На фотографии отчетливо видно, что автомобиль заявителя расположен в зоне платной парковки до знака, откуда начинается зона действия дорожного знака 6.4 «Парковка» с табличкой «только для просителей СК «Олимпиец», в соответствии с которым предусмотрено бесплатное размещение транспортное средство.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Частью 3.15 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденных Постановлением администрации г. Владивостока от дата предусмотрены случая исключения по оплате парковки, в которой такого исключения, как «работник» либо «нахождение на рабочем месте» либо «нахождение на рабочем месте», либо «участие в тренировке члена сборной команды» отсутствует.

Оснований для критической оценки представленных на рассмотрение коллегиальному органу доказательств у судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.7 КоАП РФ к документам, как доказательствам по делу, содержащим сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, а также требованиям ст. 26.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Евстигнеевой Т. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от дата по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Евстигнеевой Татьяны Владимировны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                                                                                      Е. Б. Богут