Дело № 2-2255/2023 23 октября 2023 года город Котлас
29RS0008-01-2023-003102-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Суетиной Ю.В.
при секретаре Шмаковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Вениамина Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Горбунов В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что 8 ноября 2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Решениями Отделения истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы. Решением Котласского городского суда Архангельской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 22 июня 2023 года, исковые требования Горбунова В.А. удовлетворены частично, включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 февраля по 31 марта 2000 года, с 1 июля 2000 года по 31 марта 2001 года, с 1 июля 2001 года по 30 июня 2019 года, с 1 октября 2019 года по 30 декабря 2020 года. Страховая пенсия по старости назначена истцу с 28 июля 2023 года. Полагает, что из-за действий ответчика пенсия назначена истцу спустя более 3-х лет. Просит суд признать право на назначение страховой пенсии и обязать назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 8 ноября 2019 года; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 8 ноября 2019 года с учетом включенного на основании судебного решения стажа работы и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец Горбунов В.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, направил представителя.
Представитель истца Апраксин В.В. в судебном заседании требования уточнил, просит признать право на назначение страховой пенсии по старости с 9 ноября 2019 года и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 9 ноября 2019 года.
Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО Амросова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам представленных возражений.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие истца.
Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ.
Назначение пенсии носит заявительный характер и в соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 21 Закона № 400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884-н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые утратили силу с 1 января 2022 года.
Согласно п. 4 указанных Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 25).
С 1 января 2022 года Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Как указано в п. 20 данных Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях». Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил (п. 21).
Решением Котласского городского суда, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 22 июня 2023 года, по гражданскому делу № 2-142/2023 частично удовлетворены исковые требования Горбунова В.А. к ОСФР по Архангельской области и НАО.
На Отделение возложена обязанность включить Горбунову В.А. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 февраля 2000 года по 31 марта 2000 года, с 1 июля 2000 года по 31 марта 2001 года, с 1 июля 2001 года по 30 июня 2019 года, с 1 октября 2019 года по 30 декабря 2020 года.
Как следует из решения суда Горбунов В.А. 8 ноября 2019 года и 23 сентября 2022 года обращался в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
Решениями Отделения от 21 ноября 2019 года и 29 сентября 2022 года в досрочном назначении пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
28 июля 2023 года истец обратился в Отделение, предоставив решение Котласского городского суда по гражданскому делу № 2-142/2023.
Спорные периоды учтены управлением в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера: с 1 февраля 2000 года по 31 марта 2000 года, с 1 июля 2000 года по 31 марта 2001 года, с 1 июля 2001 года по 30 июня 2019 года, с 1 октября 2019 года по 30 декабря 2020 года.
Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 28 лет 6 месяцев 11 дней, страховой стаж - 36 лет 10 месяцев 3 дня по состоянию на 321 декабря 2022 года.
С 28 июля 2023 года истцу назначена страховая пенсия по старости.
Согласно пояснениям представителя ответчика, при назначении истцу пенсии с 9 ноября 2019 года, размер пенсии составит 14 382 рубля 27 копеек.
Учитывая обращение истца в Отделение с заявлением о назначении пенсии 8 ноября 2019 года, наличие на момент обращения требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов работы истца вступившим в законную силу решением суда, то требование Горбунова В.А. о признании права на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 9 ноября 2019 года подлежит удовлетворению.
Также суд приходит к выводу, что истец приобрел право на перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов работы со дня назначения пенсии, т.е. с 9 ноября 2019 года, следовательно, требование о перерасчете размера страховой пенсии по старости также подлежит удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возврату истцу из бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Горбунова В. А. (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1022900514515) о признании права на назначение страховой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать право Горбунова В. А. на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»с 9 ноября 2019 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Горбунову В. А. с 9 ноября 2019 года.
Возвратить Горбунову В. А. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, перечисленную согласно чеку-ордеру от __.__.__, операция 60.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.В. Суетина
Мотивированное решение составлено 30 октября 2023 года