Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1530/2024 ~ М-228/2024 от 31.01.2024

          Дело №2-1530/24

             УИД 18RS0004-01-2024-001071-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        18 марта 2024 года                                                                     г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Гордеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска к Кокориной И.А., Кокорину Р.В., Кокорину В.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

            Истец Управление ЖКХ Администрации г.Ижевска обратилось в суд с иском к ответчикам Кокориной И.А., Кокорину Р.В., Кокорину В.В. о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для обследования системы водоснабжения и проведении работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью с 25 декабря 2023 года. Истец согласно Положению об Управлении ЖКХ Администрации г. Ижевска, утвержденному решением Городской думы г. Ижевска от 30 октября 2007 года №314, от имени муниципального образования «Город Ижевск» осуществляет права собственника муниципального жилого фонда в установленном порядке. МКУ г. Ижевска «СТО ЖКХ» по поручению истца выполняет работы, оказывает муниципальные услуги и исполняет муниципальные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В целях реализации собственником муниципального жилищного фонда мероприятий по установке (замене) индивидуальных приборов учета (ХВ, ГВ) требуется допуск в занимаемое ответчиками муниципальное жилое помещение. Согласно акту обследования ответчиками доступ в муниципальное помещение для осмотра системы водоснабжения с целью подготовки документации и проведении работ по установке в данном жилом помещении узлов учета водоснабжения не предоставлен. В адрес ответчиков направлено требование об обеспечении доступа в жилое помещение. Вместе с тем, до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не предоставлен. В результате действий (бездействия) ответчиков собственник муниципального жилищного фонда г.Ижевска не имеет возможности произвести обследование системы водоснабжения и выполнить работы по установке узлов учета водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу ..., что препятствует исполнению собственником жилого помещения требований действующего законодательства. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

            В судебное заседание не явились стороны, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких помещений индивидуальными приборами учёта используемых коммунальных ресурсов.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе иных, отнесено содержание муниципального жилищного фонда. Оснащение муниципальных жилых помещений индивидуальными приборами учета возлагается на органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 (далее по тексту - Правила №170).

Из раздела II Правил №170 следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно п.2.1 Правил №170 целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №354).

В силу п.п. «б» п.32 Правил №354 исполнитель имеет право требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с п.п. «е» п.34 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска согласно Положению об Управлении ЖКХ Администрации г. Ижевска, утвержденному решением Городской думы г. Ижевска от 30 октября 2007 года №314, от имени муниципального образования «Город Ижевск» осуществляет права собственника муниципального жилого фонда в установленном порядке.

МКУ г. Ижевска «СТО ЖКХ» по поручению истца выполняет работы, оказывает муниципальные услуги и исполняет муниципальные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Жилое помещение, расположенное по адресу ..., является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 25 декабря 2023 года, сведениям из Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов в составе государственной информационной системы от 21 февраля 2024 год в жилом помещении, расположенном по адресу ..., по настоящее время зарегистрированы следующие лица: Кокорина И.А., -Дата- года рождения, Кокорин Р.В., -Дата- года рождения, и Кокорин В.В., -Дата- года рождения.

В целях реализации собственником муниципального жилищного фонда мероприятий по установке (замене) индивидуальных приборов учета (ХВ, ГВ) требуется допуск в занимаемое ответчиками муниципальное жилое помещение.

11 августа 2023 года комиссией в составе ведущих инженеров ОТН за ОЖФ составлен акт о том, что жители муниципальной квартиры, расположенной по адресу ..., доступ в квартиру для осмотра системы водоснабжения с целью подготовки документации и проведения работ по установке в данной квартире узлов учета водоснабжения, не предоставили.

06 сентября 2023 года в адрес ответчиков направлено требование об обеспечении доступа в жилое помещение.

Вместе с тем, до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не предоставлен.

        Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

            В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

                Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

                В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

                В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики не допускают в жилое помещение работников МКУ г. Ижевска «СТО ЖКХ» для проведения осмотра внутриквартирной системы водоснабжения, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных обстоятельств, они обязаны обеспечить такой допуск.

Ответчики проинформированы об обязанности предоставить доступ в жилое помещение для осмотра системы водоснабжения с целью подготовки документации и проведения работ по установке в данном жилом помещении узлов учета водоснабжения. Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, отказывая в допуске в квартиру работникам МКУ г. Ижевска «СТО ЖКХ» для осмотра системы водоснабжения, ответчики злоупотребили своими правами нанимателей жилого помещения, препятствует исполнению собственником жилого помещения требований действующего законодательства.

Объективных причин отказа в обеспечении допуска в квартиру ответчиками не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения осмотра не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о предоставлении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Управления ЖКХ Администрации г.Ижевска (ИНН 1833046562) к Кокориной И.А. (паспорт №, выдан УФМС России по УР в ... -Дата-, код подразделения №), Кокорину Р.В. (паспорт №, выдан ОУФМС России по УР в ... -Дата-, код подразделения №), Кокорину В.В. (паспорт №, выдан ОУФМС России по УР в ... -Дата-, код подразделения №) о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

        Обязать Кокорину И.А., Кокорина Р.В., Кокорина В.В. обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу доступ уполномоченных Управлением ЖКХ Администрации г. Ижевска лиц в жилое помещение по адресу ..., для проведения осмотра внутриквартирной системы водоснабжения и выполнения работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения в данном жилом помещении.

        Взыскать с Кокориной И.А., Кокорина Р.В., Кокорина В.В. в пользу МО «Город Ижевск» солидарно госпошлину в размере 6 000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

    Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

    Судья                                 В.Ю. Суворова