Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-566/2022 от 15.07.2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2022 г.                                                                                    г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ОА «ТИГР-А» ФИО8 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ 05 июля 2022 г. в отношении ФИО8

установила:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 05 июля 2022 г. ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

В жалобе на данное постановление ФИО8 просит о его отмене и о прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку обязанности по направлению соответствующей отчетности в налоговые органы были возложены на главного бухгалтера организации ФИО12 что подтверждается трудовым договором и должностной инструкцией. При этом нарушение срока сдачи расчета по страховым взносам допущено главным бухгалтером ФИО12 умышленно, так как в указанный период ею совершалось хищение денежных средств организации, и несвоевременная сдача отчетности в налоговые органы производилась с целью скрыть совершение хищения. По данному факту в отношении ФИО12 возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Кроме того, мировым судьей оставлен без внимания его довод о неполучении копии протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ФИО8 Черниговская О.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представители УФНС по РБ Иванова Т.С., Будаев А.И. против удовлетворения жалобы возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.

    Проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, суд приходит к следующему.

    Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО8., являясь директором ООО «Охранное агентство «Тигр-А», расположенного по адресу: <адрес> несвоевременно, а именно 01 апреля 2022 г. представил в Управление Федеральной налоговой службы по РБ расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2021 г., который должен был быть представлен не позднее 30 июля 2021 г.

    Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации

(расчета), выпиской из ЕНРЮЛ, другими материалами дела.

Оценив перечисленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья в вынесенном в отношении ФИО8    постановлении по делу об административном правонарушении от 05 июля 2022 г. пришел к обоснованным выводам о виновности ФИО8     и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5    КоАП РФ, а также верно квалифицировал его действия по ст. 15.5 КоАП РФ.

    Срок привлечения ФИО8. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен, мера административного наказания в отношении него избрана с учетом конкретных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности виновного, то есть с соблюдением всех требований ст. 4.1 КоАП РФ

    Доводы заявителя жалобы о том, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку обязанности по направлению соответствующей отчетности в налоговые органы были возложены на главного бухгалтера организации ФИО12 подлежат отклонению в силу следующего.

    В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

    Действительно, из имеющихся в деле документов видно, что на момент совершения административного правонарушения в штате организации имелась должность главного бухгалтера, которую замещала ФИО12 Однако из содержания должностной инструкции главного бухгалтера не следует, что на нее была возложена обязанность по организации налогового учета, составлению налоговой отчетности и ее представлению в налоговые органы, в том числе обязанность по своевременному представлению в налоговые органы расчетов по страховым взносам за отчетный период, что свидетельствует о ненадлежащей организации директором охранного агентства работы по качественному и своевременному исполнению предприятием обязанностей налогоплательщика, отсутствии контроля в данном направлении.

    Кроме того, в соответствии с п. 6 Приказа Министерства финансов РФ от 06 июля 1999 г. №43н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации», налоговые декларации в состав бухгалтерской отчетности не входят, следовательно, ответственность за своевременное представление деклараций в налоговые органы возложена не на бухгалтера, а на руководителя организации.

    Доводы заявителя жалобы о неполучении им копии протокола об административном правонарушении также безосновательны, так как из дела видно, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО8 налоговым органом по месту его жительства заблаговременно было направлено соответствующее уведомление, от получения которого он уклонился, равно как и от получения направленной в его адрес копии протокола по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для отмены постановления в отношении ФИО8    по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 05 июля 2022 г., которым ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО8    – без удовлетворения.

Судья                                     З.В.Гурман