Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-180/2023 от 17.05.2023

Дело №5-180/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2023 года                                                                          г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул.Кооперативная, д. 1, Кошелев В.И., с участием Зинченко В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зинченко В. С., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серия: № выдан <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД России по Бахчисарайскому району выявлен гражданин <данные изъяты> Зинченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ, который допустил факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Таким образом, гражданин <данные изъяты> Зинченко В.С., нарушил нормы и требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона № от 15.08.1996г. №144-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым Зинченко В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Зинченко В.С. вину признал, и пояснил, что допустил нарушение режима пребывания, проживания в России, проживает на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ. с нарушением режима пребывания, с сожительницей, которая является гражданкой РФ и детьми, просит назначить минимальное наказание в виде штрафа, без выдворения, каких-либо ходатайств суду не заявляла.

Заслушав пояснения Зинченко В.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях Зинченко В.С. усматриваются нарушения требований ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 п. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст.20 Федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Зинченко В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением (л.д.1-2); объяснением Зинченко В.С. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3), копией паспорта гражданина <данные изъяты> Зинченко В.С. (л.д.4-5), копией паспорта гражданки РФ ФИО3 (л.д.6), копией свидетельства о рождении ФИО4 (л.д.7), копией свидетельства о рождении ФИО5 (л.д.8), копией акта депутата (л.д.9), копией справки Главы администрации Тенистовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), копией сообщения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11), копией акта депутата от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12), копией информации Мигрант-1 (л.д.13-15), копией информации базы данных (л.д.16-17).

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Кроме того, при назначении административного наказания судом учитывается тот факт, что административное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, относится к дополнительным видам наказания.

Так статья 3.3 КоАП РФ относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Одновременно ст. 3.3. КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо основного и дополнительного наказания.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав и уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, в том числе и Украины, проводится специальная военная операция, в связи с чем, назначение Зинченко В.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание личность Зинченко В.С., характер и общественную опасность совершенного им правонарушения, и приходит к выводу, что в действиях Зинченко В.С. усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, вследствие чего он подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. статьи 18.8. КоАП РФ. Суд также учитывает совершение Зинченко В.С. указанного правонарушения впервые, и считает достаточным применение к нему меры наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зинченко В. С., ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Двух тысяч) рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

                В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель платежа: №

    Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

              Судья:                                                                      В.И. Кошелев