Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2907/2022 ~ М-1939/2022 от 06.05.2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Е. Е.,

с участием представителя истца Сокольникова В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ УИД 38RS0036-01-2022-002792-19(производство № 2-2907/2022)

по иску Алешина Т.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук», Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании прекращенным право собственности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> истцу предоставлено жилое помещение - комната № %12, 512 а (<адрес обезличен> ком. 10,12) по адресу: <адрес обезличен> (общежитие), куда истец и её семья были вселены на основании ордера <Номер обезличен>. В ордер в качестве члена семьи нанимателя также была включён: ФИО4 - супруг; ФИО5 – сын, 2003 года рождения; ФИО6 - дочь, 1998 года рождения. Супруг и дети истца дали нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия в пользу истца. В администрации г. Иркутска сообщили, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск уд. Лермонтова <адрес обезличен> реестре муниципального имущества не значится, так как не передавалось в муниципальную собственность, соответственно включить в реестр муниципального имущества г. Иркутска комнату для решения вопроса о приватизации невозможно. Занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В настоящее время ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» признано банкротом.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по делу № А19- 18977/2015 по иску конкурсного управляющего ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН ФИО7 Территориальное управление Росимущества по Иркутской области обязано принять объекты жилищного фонда, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес обезличен> ком.512, 512 А (<адрес обезличен> ком. 10,12).

Собственником жилого помещения является Росимущество, функции по передаче жилых помещений в собственность граждан возложены на ТУ Росимущества по Иркутской области. Учитывая, что в настоящее время ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» решением Арбитражного суда признано банкротом, а собственником спорного недвижимого имущества в соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не приняты меры по передаче полномочий по приватизации жилых помещений иному лицу, можно прийти к выводу о нарушении прав истца на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> ком. 512,512 а, поскольку полномочий по передаче жилых помещений в порядке приватизации надлежащим образом собственниками имущества не оформлено.

Спорное жилое помещение является жилым помещением, которое находится в жилом доме, используется исключительно для проживания граждан. Многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, закреплена за ответчиком как объект жилого фонда и предназначен для проживания граждан. Спорная квартира не имеет статуса служебного жилья или общежития, не имеет арестов (обременений).

Поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, соответственно, у нее возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, комната 512,512 а, что даёт право просить о заключении договора передачи указанного жилого помещения в собственность по договору приватизации. В приватизации истец никогда не участвовала, представлены все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых не усматривается обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность граждан.

На основании изложенного, истец просила суд признать прекращённым право собственности Российской Федерации на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес обезличен> ком. 10,12 общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м., с даты вступления решения суда в законную силу; признать право собственности Алешина Т.А. в порядке приватизации на указанное жилое помещение с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Алешина Т.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Сокольников В.В., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», Территориального управления Росимущества в Иркутской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора конкурсный управляющий ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Булдырева Т.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, не явились, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили, возражений против иска не направили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 статьи 213, статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» предоставляет каждому гражданину право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из содержания данных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, в том числе несовершеннолетних, от имени которых, действуют их законные представители, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации, в которые включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

Судом установлено, что истец Алешина Т.А. на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2-х комнат общей площадью 24,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ком. 512, 512а.

В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены муж ФИО4, сын ФИО5, 2003 года рождения; дочь ФИО6, 1998 года рождения.

Из справки МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что адрес <адрес обезличен>, ком. 512, 512а, указанный в ордере <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и адрес <адрес обезличен>, ком. 10,12, являются адресами одного и того же объекта недвижимости.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на <Дата обезличена> следует, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 23,8 кв.м., в том числе жилая 23,8 кв.м., что также подтверждается справкой МУП «БТИ <адрес обезличен>» о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Из поквартирной карточки, справки МКУ «СРЦ» от <Дата обезличена> № С2-000208 следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4 (с <Дата обезличена>), ФИО5 (с 24.01.20005), ФИО8 (с <Дата обезличена>), Алешина Т.А. (с <Дата обезличена>).

Члены семьи нанимателя жилого помещения ФИО5, ФИО6, ФИО4 дали нотариально заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры, отказались от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями от <Дата обезличена> <адрес обезличен>3, от <Дата обезличена> <адрес обезличен>1, от <Дата обезличена> <адрес обезличен>9.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по делу № А19-18977/2015 на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае возложена обязанность принять от ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» объекты недвижимости, в том числе, спорную квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как разъяснено в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из доводов иска следует, что истец по не зависящим от нее причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Учитывая приведенные выше правовые нормы, в приватизации спорного жилого помещения не может быть отказано истцу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации спорного жилого помещения регулируются Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных данным законом.

Из представленных письменных доказательств следует, что истцом не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории Российской Федерации. Следовательно, гарантированное законом право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения истцом не реализовано.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру, с последующим прекращением права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение.

Отсутствие же со стороны лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, согласия на приватизацию спорной квартиры, или отсутствие возможности для оформления в установленном порядке передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации не являются основанием для отказа в передаче квартиры истцу в собственность в таком порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Ответчиками в ходе судебного разбирательства в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи спорного жилого помещения, в собственность истца не представлено.

Суд, проверив представленные документы на спорное жилое помещение, оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, приходит к выводу, что истцом представлены суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность истцу нет.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд, руководствуясь 1, 2, 4, 6, 7, 8, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», приходит к выводу о том, что исковые требования Алешина Т.А. о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, ком.10,12, с прекращением права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алешина Т.А. (паспорт серия <Номер обезличен>) удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности Российской Федерации на жилое помещение - комнаты <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, общей площадью 23,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес обезличен>.

Признать за Алешина Т.А. (паспорт серия 2509 <Номер обезличен>) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнаты <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, общей площадью 23,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятии судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Жильчинская

Текст решения суда в окончательной форме принят <Дата обезличена>.