Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-283/2019 от 20.02.2019

Судья Ситникова О.А.

Дело №7-457/2019 / 21-283/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 25 марта 2019 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Разепиной Ольги Викторовны на определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.02.2019 об оставлении без изменения определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю – начальника отдела (по исполнению административного законодательства) от 26.11.2018 об отказе в восстановлении срока, установленного ч.13 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю – начальника отдела (по исполнению административного законодательства) № 18810159180514012824 от 14.05.2018, вынесенным в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства, которым является Разепина О.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Разепина О.В. обратилась с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 26.11.2018 в восстановлении двадцатидневного срока оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 14.05.2018, в размере половины суммы.

Данное определение было обжаловано Разепиной О.В. в суд.

Определением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.02.2019, принятого в форме решения, определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Разепина О.В. просит об отмене судебного акта, восстановлении установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока, указывая на то, что постановление в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно было быть направлена ей по месту жительства, а не по адресу, указанному в регистрационных данных транспортного средства. Имеются обстоятельства для восстановления Разепиной О.В. установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока.

В рассмотрении жалобы, Разепина О.В., извещенная должным образом, участие не принимала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 07.01.20119, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Указанная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности восстановления установленного двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в случае, когда постановление о назначении административного штрафа, направленное привлеченному к административной ответственности лицу заказным почтовым отправлением, поступило в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П оспоренное положение признано не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой им исключается возможность восстановления установленного срока в указанном случае.

С 07.01.2019 часть 1.3 ст.32.2 КоАП РФ дополнена положением, согласно которому в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, сам факт заявления соответствующего ходатайства не влечет обязательное его удовлетворение.

Как следует из материалов дела, должностным лицом заявленное Разепиной О.В. ходатайство было рассмотрено, оставлено без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда правомерно, с учетом действующего законодательства исходил из пропуска заявителем без уважительных причин двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Оснований не согласиться с выводами, изложенным в судебном акте, не имеется.

Как установлено по делу и следует из материалов дела, постановление должностного лица от 14.05.2018 было направлено 16.05.2018 Разепиной О.В. посредством почтовой связи по адресу, указанному Разепиной О.В. в регистрационных документах транспортного средства, а именно: ****. Данные обстоятельства Разепиной О.В. не оспаривались.

Почтовое отправление возвратилось в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю не врученным 25.06.2018, постановление вступило в законную силу. Установленный ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срок истек 05.06.2018.

Исходя из п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 и действовавших на момент совершения юридически значимых действий, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. То же правило закреплено Правилах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичное положение отражено в п. 4 действовавших Правил и п.6 действующих Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами (п.6 действовавших Правил). Аналогичные положения закреплены в ныне действующих Правилах.

В соответствии с п. 45.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение № 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Из приложения № 3 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе сведений о собственнике транспортного средства подлежит и адрес места жительства физического лица.

На основании приведенных норм, поскольку указание сведений о месте жительства или пребывания физического лица является обязательным при регистрации транспортного средства, уведомление Государственной инспекции об изменении данных регистрационных сведений является для собственников транспортных средств обязательным в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств того, что Разепина О.В. с момента регистрации транспортного средства, на котором было совершено административное правонарушение (транспортное средство марки DAF FT XF 105.460, государственный регистрационный знак **), в установленном указанными Правилами порядке уведомляла ГИБДД об изменении своего места жительства. Об исполнении указанной обязанности Разепина О.В. в ходе рассмотрения жалобы на определение не заявляла.

При таких обстоятельствах направление административным органом принятого постановления по адресу места жительства Разепиной О.В., указанному ею при регистрации транспортного средства, является правомерным.

Фактическое непроживание Разепиной О.В. по указанному адресу, регистрация места жительства по иному и связанное с этим неполучение почтовой корреспонденции с постановлением от 14.05.2018 в силу вышеизложенных обстоятельств и норм материального права, не свидетельствует о наличии уважительных причин, которые бы послужили основанием для восстановления установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока.

Жалоба основана на ином толковании норм права, направлена на переоценку установленных обстоятельств и не влечет отмену определения от 01.02.2019.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность судебного акта от 01.02.2019, не допущены.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.02.2019 оставить без изменения, жалобу Разепиной Ольги Викторовны – без удовлетворения.

Судья – подпись