Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-149/2022 от 01.08.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Материал № 13-149/2022

Дело 2-241/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о замене стороны исполнительного производства правопреемником

16 августа 2022 г.                           с. Ленинское, ЕАО                                                                 

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.

с участием помощника прокурора Ленинского района ЕАО Авдеевой Д.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление главы администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района о замене стороны исполнительного производства по гражданскому делу № 2-241/2018 правопреемником,

УСТАНОВИЛ:

должник администрация Ленинского сельского поселения обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с заявлением о замене стороны исполнительного производства по гражданскому делу № 2-241/2018 правопреемником администрацией Ленинского муниципального района, требования мотивированы тем, что решением суда от 17.07.2018 на администрацию Ленинского сельского поселения возложена обязанность в срок до 15 октября 2019 года обеспечить выполнение ремонтных работ дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения Ленинского сельского поселения в границах <адрес>, на всем их протяжении и приведении дорожного покрытия указанных автомобильных дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. Однако с 01.01.2021 полномочия в виде дорожной деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения переданы администрации Ленинского муниципального района, внесены соответствующие изменения в Устав муниципального образования, средства дорожного фонда переданы органам местного самоуправления района. Просит заменить должника по исполнительному производству №-ИП по гражданскому делу № 2-241/2018 администрацию Ленинского сельского поселения его правопреемником администрацией Ленинского муниципального района.

Взыскатель помощник прокурора Ленинского района ЕАО Авдеева Д.Д. в судебном заседании пояснила, что с требованиями согласна, возражение не имеет.

Представитель заявителя - должника администрации Ленинского сельского поселения, представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО, Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления о замене правопреемника по исполнительному производству извещены.

Суд считает возможным рассмотреть заявление, без участия не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что решением суда от 17.07.2018 на администрацию Ленинского сельского поселения возложена обязанность в срок до 15 октября 2019 года обеспечить выполнение ремонтных работ дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения Ленинского сельского поселения в границах <адрес>, на всем их протяжении и приведении дорожного покрытия указанных автомобильных дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Решение вступило в законную силу 21.08.2018.

Определением суда от 19.06.2020 администрации Ленинского сельского поселения ЕАО предоставлена отсрочка исполнения решения суда № 2-247/2018 до 10.01.2021.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Законом ЕАО от 26.11.2020 № 647-ОЗ «О признании утратившим силу отдельного положения статьи 6 закона Еврейской автономной области «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области», полномочия сельских поселений в части: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации прекращены.

Частью 7 Закон ЕАО от 17.11.2014 № 607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области» предусмотрено, что вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона и статьей 6 настоящего закона, на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

На основании части 4 статьи 14 указанного Закона иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Названные полномочия закреплены в Уставе муниципального образования «Ленинский муниципальный район» (п.5).

Решением собрания депутатов № 27 от 30.04.2021 утвержден перечень недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Ленинское сельское поселения» ЕАО и подлежащего передаче в муниципальную собственность МО «Ленинский муниципальный район».

Из акта приема-передачи недвижимого имущества подписанного сторонами 24.05.2022 следует, что администрация Ленинского сельского поселения передала, а администрация Ленинского муниципального района приняла в муниципальную собственность автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах сел <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в том числе и <адрес>.

Анализ приведенных нормативно-правовых актов, установленные в судебном заседании обстоятельства, позволяют сделать вывод, что администрация Ленинского муниципального района ЕАО является правопреемником администрации Ленинского сельского поселения в части исполнения полномочий по организации деятельности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а поскольку возложенные на должника обязанности допускают правопреемство, суд приходит к убеждению, что имеются все основания для замены стороны должника администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО ее правопреемником администрацией Ленинского муниципального района ЕАО, в связи с чем требования должника администрации Ленинского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 44, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

произвести замену стороны в исполнительном производстве №-ИП по гражданскому делу № 2-241/2018 о возложении обязанности на должника администрацию Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской АО его правопреемником администрацией Ленинского муниципального района Еврейской АО.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение пятнадцати дней со времени вынесения.

Судья                                                                                                           А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>