дело № 12-582/2019 мировой судья Желонкина О.А.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
29 августа 2019 года г. Йошкар-Ола
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Толстова А.Н. – Вершининой Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2019 года, которым
Толстов Андрей Николаевич, <иные данные>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2019 года Толстову А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Оспаривая законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, защитник Толстова А.Н. – Вершинина Н.И. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указано, что Толстов А.Н. водителем транспортного средства не являлся. Протокол об административном правонарушении содержит неверные данные о времени совершения правонарушения. Сотрудники полиции в нарушении приказа МВД РФ от 23.08.2017 №664 не уведомили Толстова А.Н. об использовании видеозаписывающей аппаратуры при проведении процедур. Мировым судьей не установлено, каким прибором велась видеозапись, в которой отсутствует реальная дата и время её производства. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласно видеозаписи не составлялся, однако имеется в материалах дела, к акту не приобщен результат на бумажном носителе. Время направления Толстова А.Н. на медицинское освидетельствование, отраженное в протоколе, время совершения правонарушения не соответствует времени зафиксированному на видеозаписи, из видеозаписи не ясно на какой улице находится патрульная автомашина сотрудников полиции. Не соответствует действительности и место составления протокола об административном правонарушении, указанное в нем. Отказ Толстова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования видеозаписью не зафиксирован. Факт управления Толстовым А.Н. транспортным средством не доказан и не подтверждается видеозаписью. Мировой судья необоснованно критически отнесся к показаниям свидетеля Туганаева И.Р., подтвердившего факт не управления Толстовым А.Н. транспортным средством. При рассмотрении дела были выявлены грубейшие нарушения законодательства. Все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу Толстова А.Н.
В судебное заседание Толстов А.Н., представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл не явились, извещены.
Защитник Толстова А.Н. – адвокат Сумина Н.А., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Толстова А.Н. состава правонарушения. Также обратила внимание суда на то, что мировым судьей не мотивировано назначение Толстову А.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами выше минимального срока, установленного санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не учтено то обстоятельство, что ранее Толстов А.Н. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Просила в случае, если суд второй инстанции усмотрит в действиях Толстова А.Н. состав правонарушения, снизить назначенный размер наказания в виде лишения права управления транспортными средствами до минимального ввиду отсутствия по делу отягчающих ответственность обстоятельств.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что 16 июня 2019 года 00 часов 57 минут на ул. Комсомольская, 81, г.Йошкар-Олы, Толстов А.Н., будучи водителем автомашины <иные данные> не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков алкогольного опьянения.
В отношении Толстова А.Н. инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
На основании имеющихся в деле доказательств мировой судья пришел к выводу о доказанности совершения Толстовым А.Н. указанного выше административного правонарушения.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Вина Толстова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подтверждается протоколами об административном правонарушении от 16.06.2019, об отстранении от управления транспортным средством от 16.06.2019, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 16.06.2019, актом 12 АР № 064136 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 16.06.2019, рапортом инспектора ОСБ ДПС ГИБДД по РМЭ от 16.06.2019, объяснением инспектора ДПС Заляева А.Л. от 16.06.2019, объяснениями инспектора ДПС Белоусова С.А., данными мировому судье в судебном заседании 24.07.2019, а также представленной судье видеозаписью.
В судебном заседании установлено, что основанием для направления водителя автомобиля <иные данные> Толстова А.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось наличие признаков опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица, а также отказ Толстова А.Н. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 3).
Из представленной в материалы дела видеозаписи следует, что Толстов А.Н. изначально на предложение сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи прибора Алкотектор Pro 100 Combi согласился. Толстову А.Н. перед проведением освидетельствования на состояние алкогольного опьянения были разъяснены предусмотренные законодательством права, положения ст.51 Конституции РФ. Толстову А.Н. сотрудником полиции было предложено подуть в данный прибор, однако вместо выдохов Толстов А.Н. производил вдохи, в связи с чем данный вид освидетельствования провести не представилось возможным, результаты получены не были, что зафиксировано сотрудником полиции в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 16.06.2019, и свидетельствует об отказе Толстова А.Н. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Процедура направления Толстова А.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не нарушена, проведена в соответствии с требованиями закона, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
Из протокола 12 АН 082173 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 16.06.2019 следует, что Толстов А.Н. с его слов был согласен пройти медицинское освидетельствование, но от подписи в протоколе отказался. Данное обстоятельство подтверждается исследованной судьей видеозаписью. Кроме того, из её содержания следует, что у здания наркологического диспансера по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, 81, Толстов А.Н., находясь в патрульной автомашине сотрудников полиции, отказался пройти и медицинское освидетельствование. Отказ Толстова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения зафиксирован в рапорте ст. инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ от 16.06.2019 и подтверждается объяснениями сотрудника полиции Заляева А.Л. от 16.06.2019.
Доводы жалобы о том, что Толстов А.Н. не управлял транспортным средством <иные данные>, опровергаются видеозаписью и обоснованно отклонены мировым судьей.
Мировой судья обоснованно критически отнесся к показаниям свидетеля Туганаева И.Р., показавшего, что Толстов А.Н. автомашиной не управлял, поскольку они противоречат собранным по делу доказательствам, подтверждающим в своей совокупности вину Толстова А.Н.
Из видеозаписи следует, что сотрудники полиции преследовали автомашину белого цвета <иные данные> в связи с поступившим сообщением, что ею управляет водитель, находящийся в состоянии опьянения. Когда к данной автомашине приблизилась патрульная автомашина, из которой велась видеосъемка, со стороны водительского сиденья из преследуемой автомашины Kia Seed вышел Толстов А.Н.
Каких-либо доказательств со стороны Толстова А.Н. относительно нарушения законодательства при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов, которые были учтены мировым судьей при установлении наличия вины Толстова А.Н., не представлено, как и доказательств заинтересованности в исходе настоящего дела сотрудников ДПС, задержавших Толстова А.Н.
Произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись, приобщенная к материалам дела об административном правонарушении, о ведении которой Толстов А.Н. предупреждался, что следует из её содержания, является надлежащим доказательством и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.
Доводам защитников Толстова А.Н. о несоответствии действительности времени, места проведения процессуальных действий, указанных в документах, их противоречивости представленной видеозаписи, мировым судьей дана надлежащая оценка. Незначительные неточности, как верно отмечено мировым судьей, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Толстова А.Н. состава административного правонарушения. Время и место совершения Толстовым А.Н. правонарушения мировым судьей установлены, они соответствуют представленным доказательствам.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Постановление о привлечении Толстова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы защитника Толстова А.Н. по существу сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене состоявшегося в отношении него судебного постановления. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется
Вместе с тем заслуживают внимание доводы защитника об изменении обжалуемого постановления в части размера назначенного Толстову А.Н. дополнительного наказания ввиду следующего.
При назначении Толстову А.Н. административного наказания мировым судьей были нарушены требования части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В нарушение требований части 2 статьи 4.1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не приведены мотивы назначения Толстову А.Н. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами выше минимального срока, установленного санкцией части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей установлено не было.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2019 года, вынесенные в отношении Толстова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению, срок назначенного срок назначенного Толстову А.Н. дополнительного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств подлежит снижению.
Учитывая, что по делу также неустановленны и смягчающие административную ответственность обстоятельства судья второй инстанции считает необходимым снизить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами до одного года семи месяцев.
В остальной части постановление мирового судьи изменению не подлежит.
Судом рассмотрена данная жалоба в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Толстова Андрея Николаевича изменить, снизить срок назначенного Толстову А.Н. дополнительного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами до одного года семи месяцев без изменения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Толстова А.Н. – Вершининой Н.И. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья С.Г.Орлова