Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-127/2021 от 05.03.2021

№ 7р-127/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 31 марта 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее – УФАС по Республике Марий Эл) ФИО1 от 25 августа 2020 года
<№> глава администрации муниципального образования «<...>» ФИО привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики
Марий Эл от 14 января 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

29 января 2021 года в Верховный Суд Республики Марий Эл на указанное решение судьи поступила жалоба, подписанная заместителем руководителя УФАС по Республике Марий Эл ФИО2

Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от
9 февраля 2021 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

17 февраля 2021 года заместитель руководителя УФАС по Республике Марий Эл ФИО1. обратилась в Верховный Суд Республики
Марий Эл с жалобой на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы жалобного производства, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ определено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона восстановление срока на подачу жалобы является правом, но не обязанностью судьи или должностного лица, рассматривающих соответствующее ходатайство, которое может быть реализовано в исключительных случаях, если будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в срок.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи
Горномарийского районного суда Республики Марий Эл
от 14 января 2021 года получена УФАС по Республике Марий Эл 22 января 2021 года (л.д. 78). В указанном решении срок и порядок его обжалования разъяснены.

Жалоба на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана заместителем руководителя УФАС по Республике Марий Эл ФИО1 вынесшей постановление о назначении административного наказания, в Верховный Суд Республики Марий Эл 17 февраля 2021 года, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Первоначально жалоба на указанное решение судьи поступила в Верховный Суд Республики Марий Эл от имени заместителем руководителя УФАС по Республике Марий Эл ФИО2 29 января 2021 года (л.д. 84-88).

Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл
от 9 февраля 2021 года указанная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, ввиду подачи ее лицом, не наделенным законом правом на обжалование решения судьи по делу об административном правонарушении (л.д. 92).

В силу положений части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление.

В рассматриваемом случае заместитель руководителя УФАС по Республике Марий Эл ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия УФАС по Республике Марий Эл, от имени которого вынесено постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем сведений о том, что у должностного лица административного органа ФИО1 имелись обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность реализовать предусмотренное частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ право в установленный законом срок, в материалах дела не имеется.

Возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи также нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.

С учетом изложенного полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике
Марий Эл ФИО1. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО.

Судья                                А.Д. Халиулин