Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2022 ~ М-783/2022 от 09.08.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года                                                                     <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной суммы, внесении в базу данных прибора учета газа, а также взыскании переплаченной сумму,

установил:

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной суммы с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99869,89рублей с лицевого счета №, занесении в базу данных прибора учета газа марки СГМН-1G6 № с ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 37306куб.м. и прикреплении к лицевому счету №, а также о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 суммы в размере 43035 рублей, из которых 28690 рублей основная сумма, 14345рублей – 50% от присужденной суммы.

В обоснование исковых требований указывает, что его доверитель ФИО1 является потребителем коммунальных услуг и пользовался услугами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по предоставлению ими природного газа с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ ПУГ марки СГМН-1G6, зав. №, принадлежащий ФИО1, был опломбирован представителем Поставщика пломбой №, показания на момент опломбирования составляли 27915 куб.м.

Согласно оплаченным квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в момент правопреемства организации, показания ПУГ, предоставленные представителю Поставщика, на ДД.ММ.ГГГГ составляли 31320куб.м.

Согласно Акту инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем Поставщика, ПУГ находится в исправном состоянии, установленные пломбы Поставщиком и Госповерителем в сохранности, т.е. не нарушены.

Актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждают, что установленные пломбы Поставщиком и Госповерителем в целости и сохранности, ПУГ работает, замечаний нет, ФИО1 просил произвести перерасчет.

Однако опломбированный ПУГ марки СГМН-1G6, зав. №, принадлежащий ФИО1, не был занесен в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», и Поставщиком продолжались производиться начисления по нормативам потребления.

Представитель ФИО1 обращает внимание на то, что за спорный период его доверителем фактически был израсходован газ на сумму 34233,5 рублей, а оплачено 62924 рублей, т.е. излишне переплаченная сумма составляет 28690,5 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 посредством почты России обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с заявлением о снятии необоснованно начисленной суммы за период с мая 2017 года по ноябрь 2021года и об учитывании переплаченной суммы в размере 28690рублей в счет оплаты будущих периодов, в добровольном порядке.

Однако в нарушение п. 6 ст. 157 ЖК РФ данное обращение представителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Поставщиком было проигнорировано т.е. заявителю не был дан ответ, тогда как согласно указанному пункту Поставщик должен был дать ответ о выявлении нарушений и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и об отказе в выплате штрафа.

Согласно подпунктам «б, в, ж,» п. 22 и п.п. 24, 25, 27 и 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, расчеты должны производиться исходя из показаний прибора учета газа, а также проверки должны проводиться в сроки, установленные Правилами поставки газа.

В соответствии с п.п. «б», «в», «ж» п. 22. Поставщик газа обязан:

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;

ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Пункт 24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункт 27. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Пункт 55. Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и ПП РФ 354 от ДД.ММ.ГГГГ указывают на то, что разъяснение отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поручено Министерству регионального развития РФ (МинэкономРазивитя).

Согласно Письму Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 разъяснения по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа, в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке. Кроме того, согласно п. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, нарушившее порядок расчетов, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, обязано уплатить штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

На основании изложенного считает, что начисленные объемы газа по нормативам потребления за период с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ при наличии исправного прибора учета газа, являются необоснованными, незаконными и нарушающими права его доверителя как потребителя, при этом представитель ФИО1 ссылается на п. 6. ст. 13 ЗОЗПП и ст. 157 ЖК РФ.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, заявлением просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимал, был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии п. 7 ст. 29 ГПК РФ, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) использовании приборов учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из Акта опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета газа (далее – ПУГ) марки СГМН-1G6, зав. №, принадлежащего ФИО1, был опломбирован представителем Поставщика пломбой №, показания на момент опломбирования составляли 27915 куб.м.

Согласно квитанциям об оплате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ показания ПУГ, предоставленные представителю Поставщика, на ДД.ММ.ГГГГ составляли 31320 куб.м.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем Поставщика, следует, что ПУГ находится в исправном состоянии, установленные пломбы Поставщиком и Госповерителем в сохранности и не нарушены.

Из акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее установленные пломбы Поставщиком и Госповерителем в целости и сохранности, срок очередной поверки до ДД.ММ.ГГГГ, ПУГ работает, замечаний нет, ФИО1 просит произвести перерасчет.

Согласно Акту об ограничении поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, которая произведена по инициативе ФИО5, в домовладение ФИО1 была прекращена подача газа с внесением оплаты за отключение в размере 1675,72 рублей, при этом имеется квитанция о внесении оплаты, а также данный факт подтверждается информационным листком, выданным Территориальным участком по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о поверке № на счетчик газа СГМН-1 с зав. №, принадлежащего ФИО1, следует, что поверка ПУГ проведена ДД.ММ.ГГГГ, срок действия свидетельства установлен до сентября 2022.

Из информационного листка на абонента ФИО1 с лицевым счетом № следует, что за период с мая 2017 года по ноябрь 2021 года задолженность за потребленный природный газ абонента ФИО1 состовляет 100081,54 рублей, а также усматривается факт прекращения подачи газа с декабря 2021 года, с занесением показаний ПУГ и произведением частичного перерасчета в размере (-211,65рублей).

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» посредством почты России следует, что представитель истца ФИО4 просит снять необоснованно начисленную сумму в размере 99869,89 рублей и переплаченную сумму в размере 28690 рублей, учесть в счет оплаты будущих периодов в добровольном порядке, указывая на то, что в противном случае будет вынужден обратиться в суд и применить штрафные санкции в соответствии с пунктом 6 ст. 13. Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно исследованным документам и встречному подробному расчету, составленному представителем ФИО1, у ФИО1. имеется переплата в размере 28690 рублей.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении абонента ФИО1 установлен прибор учета газа типа СГМН-1, с заводским номером 1082149, на нем были установлены соответствующие пломбы и голографическая наклейка. При неоднократных проверках контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и составлении инвентаризационных актов, каких-либо нарушений прибора учета газа не были обнаружены, прибор учета газа работал нормально.

В указанный выше период, указанный прибор учета газа исправно работал, без нарушения пломб, без истечения срока госповерки, показания прибора учета газа периодически фиксировались в составленных актах.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при наличии установленного в домовладении истца прибора учета газа, который исправно работал, без нарушений установленных пломб, без истечения сроков очередных госповерок, не имел юридических прав осуществлять начисление задолженности по нормативам потребления, и его действия полностью противоречат требованиям частям 1, 6, ст. 157 ЖК РФ, ст. 544 ГК РФ, пунктам 22, 24, 25, 27, 55 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14.

Кроме того истцом был соблюден порядок, предусмотренный ч. 6. ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований представителя истца ФИО4 о снятии необоснованно начисленной задолженности в размере 99869,89 рублей в период с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ и о взыскании переплаченной суммы в размере 43035 рублей, из которых 28690 - основная сумма, 14345 рублей - штраф согласно п. 6 ст. 13 ЗОЗПП РФ, поскольку истец за указанный период полностью произвел оплату за потребленный природный газ по показаниям прибора учета газа, имеется переплатаза указанный период.

При этом ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в суд не представлены контррасчеты или какие-либо письменные доказательства о том, что истцом ФИО1 прибор учета газа использовался с нарушением установленных пломб, сроков госповерки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму с мая 2017года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99869 (девяноста девять тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 89 копеек с лицевого счета №.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» занести в базу данных прибор учета газа марки СГМН -1 G6, заводской №, с ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 37306 куб.м. и прикрепить к лицевому счету 0908000578.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, денежные средства в размере 43035 (сорок три тысячи тридцать пять) рублей, в том числе: 28690 рублей - основная сумма, 14345 рублей - 50% от присужденной суммы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья:                                                     Ш.<адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2022г.