Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2020 ~ М-103/2020 от 24.07.2020

УИД 81RS0003-01-2020-000257-21

Дело № 2-123/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года

    Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А., с участием:

заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в интересах Чащина Сергея Сергеевича к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, процентов от невыплаченных сумм,

у с т а н о в и л:

прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным иском, указывая, что в связи с поступившим обращением медицинского брата скорой медицинской помощи с.Юрла ГБУЗ ПК «Больница КПО» Чащина С.С., по фактам нарушений трудового законодательства при начислении заработной платы прокуратурой проведена проверка.

По результатам проверки установлено, что Чащин С.С. осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ПК «Больница КПО» с 31 декабря 2015 года по 12 февраля 2020 года в должности медицинского брата по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУЗ ПК «Юрлинская ЦРБ», с 13 февраля 2020 года по настоящее время в должности медицинского брата скорой медицинской помощи. Стаж непрерывной работы Чащина С.С. составил 3 года 31 декабря 2018 года, в связи с чем, в соответствии с положениями п.5.8.2 постановления Правительства Пермского края №1190-п от 31 декабря 2015 года, стимулирующие выплаты к тарифной ставке, окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы, выслугу лет должны составлять в размере 20% оклада (должностного оклада) за первые три года, то есть с 31 декабря 2018 года последующие два года.

В нарушение указанных положений трудового законодательства, исходя из представленных расчётных сведений, Чащину С.С. по январь 2019 года надбавка за стаж не начислялась, с февраля 2019 года по январь 2020 года Чащину С.С. начислялась надбавка за стаж в размере 15%, с февраля 2020 года - в размере 20%, что является незаконным и существенно нарушает права работника в связи с начислением ему заработной платы в меньшем размере.

В адрес главного врача ответчика было внесено представление от 13 апреля 2020 года с требованием об устранении выявленных нарушений закона. Из ответа на представление следовало, что Чащину С.С. произведён перерасчёт и доначисление положенных выплат за стаж.

По заявлению Чащина С.С. о несогласии с доначисленной суммой проведена проверка, установлено, что по представлению прокурора ответчиком Чащину С.С. доначислена и выплачена заработная плата в виде надбавки за стаж в общей сумме 6 653,33 рублей, из них при выплате заработной платы за февраль – 757,04 рублей доплата за январь 2020 года, при выплате заработной платы за март – 219,0 рублей доплата за период с 18 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года, при выплате заработной платы за май – 5 675,39 рублей доплата за период с 31 декабря 2018 года по 17 декабря 2019 года.

Заработная плата доначислена и выплачена в меньшем размере, чем положено, в том числе при доначислении, выплата произведена без учёта требований ст.148 ТК РФ, то есть без учёта надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 15% уральский коэффициент на доплату не начислен и не выплачен. Подлежала доначислению и выплате надбавка за стаж в сумме 10 412,49 рублей, в том числе 9 054,34 рублей - надбавка за стаж и 1 358,15 рублей уральский коэффициент. Таким образом, Чащину С.С. не доначислена и не выплачена заработная плата в сумме 3 681,85 рублей.

Указанную сумму прокурор просит суд взыскать с ГБУЗ ПК «Больница КПО» в пользу Чащина С.С. а также денежную компенсацию (проценты) от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки в сумме 1 620,48 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика в пользу Чащина С.С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 2 401,4 рублей и денежную компенсацию (проценты) от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки в сумме 1 620,47 рублей. Дополнила, что на дату судебного заседания доплату ответчик не произвёл.

Истец Чащин С.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании 18 августа 2020 года на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Из письменных возражений ГБУЗ ПК «Больница КПО» следует, что исковые требования признает частично. Перерасчёт Чащину С.С. произведён на основании приказа от 22 мая 2020 года и выплачена в мае 2020 года доплата за прошлые периоды на сумму 5 676,39 рублей. На выплаченные доплаты был начислен и выплачен уральский коэффициент в размере 15%. Надбавка за стаж не начисляется на выплаты по совмещению. Сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы должна составить 1 173,7 рублей, в данной части заявлено о признании иска, в остальной части иска необходимо отказать.

Заслушав прокурора, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, в числе прочего, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; а работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, и обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

        Из положений главы V Положения оплаты системы труда работников государственных бюджетных, казённых и автономных учреждений Пермского края, подведомственных Министерству здравоохранения Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2015 года № 1190-п, следует, что в государственных учреждениях могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, в том числе выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

        В целях обеспечения стабилизации кадрового состава работников учреждений рекомендуется устанавливать выплату к тарифной ставке, окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы, выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу, работающим по территориально-участковому принципу в учреждениях, расположенных в сельской местности: участковых больницах, поликлиниках и амбулаториях, в том числе линейных, а также структурных подразделениях центральных районных (городских, районных) больниц в размере 20% оклада (должностного оклада) за первые три года и 10% за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30% оклада (должностного оклада) (п.5.8.2).

Аналогичные данные содержит пункт 6.3 Положения об оплате труда работников ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа», утверждённого приказом главного врача ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» № 62 от 13 февраля 2019 года.

Согласно п.6.3 Положения об оплате труда работников надбавка выплачивается по основной должности, исходя их оклада, без учёта повышений за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, других повышений, надбавок и доплат.

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности медицинского персонала в учреждениях здравоохранения, надбавки за продолжительность непрерывной работы выплачиваются по должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

Из трудовой книжки истца Чащина С.С. следует, что 31 декабря 2015 года он принят в ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница» на должность медбрата по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи. С 13 февраля 2019 года ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница» реорганизовано в форме слияния в ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа». Чащин С.С. с 13 февраля 2020 года переведён в отделение скорой медицинской помощи с.Юрла на должность медицинского брата и работает там по настоящее время.

Согласно трудовому договору от 1 июля 2018 года Чащин С.С. продолжает выполнять работу на должности медицинского брата по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам в отделении скорой медицинской помощи.

В соответствии с п.«в» ч.9 трудового договора, заключенного с Чащиным С.С., работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учётом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы.

Из раздела 4 трудового договора следует, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в соответствии с коллективным договором, положением об оплате труда работников ГБУЗ ПК «Юрлинская ЦРБ» в размере <данные изъяты> рублей в месяц, также работнику производятся выплаты компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных – работа в ночное время, работа в нерабочие праздничные дни, за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент); выплаты стимулирующего характера за высокие результаты и качество выполняемых работ. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором и локальными нормативными актами.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 13 февраля 2020 года работнику производятся выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда: выплата за стаж непрерывной работы трёх лет и более – 15% от должностного оклада из расчёта от суммы 1 544,85 рублей за фактически отработанное время по                       12 февраля 2025 года; за стаж непрерывной работы пяти лет и более – 32,5% от должностного оклада из расчёта от суммы 3 347,18 рублей за фактически отработанное время с 13 февраля 2025 года по 12 февраля 2027 года; за стаж непрерывной работы семи лет и более – 50% от должностного оклада из расчёта от суммы 5 149,50 рублей за фактически отработанное время с 13 февраля 2027 года.

В соответствии с расчётными листками за период с декабря 2018 года по февраль 2020 года надбавка за стаж выплачивалась Чащину С.С. с февраля 2019 года в размере 15% от начисленной суммы заработной платы (оклад + совместительство), с февраля 2020 года – в размере 20%. За период с 31 декабря 2018 года по 31 января 2020 года начислена и выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, надбавка за стаж – в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с проведённой проверкой прокурором Юрлинского района внесено представление в адрес главного врача ГБУЗ ПК «Больница КПО» об устранении нарушений трудового законодательства, а именно об установлении Чащину С.С. надбавки за стаж в размере 30% с 1 января 2019 года, с момента возникновения права на соответствующий размер надбавки стимулирующего характера, и о перерасчёте заработной платы Чащина С.С. за период, на который распространялось право Чащина С.С. на установление надбавки за стаж в размере 20%.

Из ответов на представление главным врачом ГБУЗ ПК «Больница КПАО» от 15 мая 2020 года и от 29 июня 2020 года следует, что Чащину С.С. установлена выплата стимулирующего характера за стаж непрерывной работы трёх лет и более в учреждениях здравоохранения в размере 20% от должностного оклада с 21 декабря 2018 года. Произведён перерасчёт заработной платы в части выплаты за стаж с 31 декабря 2018 года по 17 декабря 2019 года в размере 5%. С 18 декабря 2019 года по настоящее время производится выплата в размере 20%. С 31 декабря 2020 года будет выплачиваться 30% за стаж непрерывной работы пяти лет и более в учреждениях здравоохранения. За период с 31 декабря 2018 года по                  31 декабря 2019 года доплата произведена в размере 5 676,39 рублей и выплачена в мае 2020 года, за период с 18 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года – в размере 219,90 рублей выплачена в марте 2020 года, за январь 2020 года – в размере 757,04 рублей выплачена в феврале 2020 года.

Расчёт прокурора недоначисленной и не выплаченной доплаты за стаж в размере 2 401,01 рублей суд признаёт объективным. Доплата за стаж подлежала выплате за период с                     31 декабря 2018 года (наличие у Чащина С.С. стажа 3 года) по 31 января 2020 года в размере <данные изъяты> рублей. Ответчиком произведена выплата за указанный период в размере <данные изъяты> рублей и доплачена после перерасчета – <данные изъяты> рублей. Итого подлежит выплате доплата в заявленном истцом размере 2 401,01 рублей, за вычетом налогов в соответствии с действующим законодательством.

Указание ответчика на то, что на выплату по совмещению должностей надбавка за стаж не начисляется, противоречит данным из расчётных листков, согласно которым начисление надбавки за стаж производилось от оклада по основной должности и от выплаты за совместительство.

Рассматривая требование о взыскании денежной компенсации (процентов) от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Учитывая, что ответчиком нарушен срок выплаты за стаж, требование истца о взыскании денежной компенсации (процентов) правомерно. Расчёт процентов, представленный прокурором, суд находит достоверным.

Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                               р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» в пользу Чащина Сергея Сергеевича невыплаченную заработную плату в размере 2 401 (две тысячи четыреста один) рубль 34 копейки, за вычетом налогов в соответствии с действующим законодательством, а также проценты (денежную компенсацию) от не выплаченных в срок сумм в размере 1 620 (одна тысяча шестьсот двадцать рублей) 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, которое состоится 11 сентября 2020 года.

Судья

Юрлинского районного суда                                           Т.И. Труженикова