Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2023 от 07.03.2023

Дело № 12-48/2023                               судебный участок № 5

УИД 74MS0130-01-2023-000076-47 Орджоникидзевского

                         района

г. Магнитогорска

мировой судья

Лаптова М.С.

№3-74/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

30 марта 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Калининой Э.В. (Челябинская область, г.Магнитогорск, ул.Маковского,23, зал 404).

при секретаре Имподистовой А.В.,

рассмотрев жалобу лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Токарева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 10 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25ч.1 КоАП РФ в отношении Токарева А.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области, начальника Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Суховой Н.В. № 416 от 04 октября 2022 года Токарев А.А. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

11 января 2023 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области, начальником Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Суховой Н.В. в отношении Токаревым А.А. составлен протокол № <номер обезличен> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором указано, что 04 октября 2022 года Токарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 октября 2022 года, в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, до 14 декабря 2022 года не выполнила обязанности по уплате штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 10 февраля 2023 года Токарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе Токарев А.А. указывает, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 10 февраля 2023 года просит отменить, поскольку у него не имелось финансовой возможности оплатить штраф в срок предусмотренный законом, о чем он указал в своем ходатайстве от 08 февраля 2023 г., нужно было еще усугубить его финансовое положение в виде двукратного размера штрафа в размере 4 000 руб. На момент рассмотрении дела оплатил штраф в полном объеме 03 февраля 2023 года. Тем самым предупредительные цели административного производства достигнуты.

Токарев А.А. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока.

Как следует из материалов дела, что постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области, начальника Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Суховой Н.В. № 416 от 04 октября 2022 года Токарев А.А. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении от 04 октября 2022 года вступило в законную силу 14 октября 2022 года.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф Токаревым А.А. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Токарева А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

11 января 2023 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области, начальником Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области Суховой Н.В. в отношении Токаревым А.А. составлен протокол № <номер обезличен> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие Токарева А.А., который был извещен надлежащим образом.

03 февраля 2022 года Токаревым А.А. оплачен штраф, назначенный постановлением от 04 октября 2022 года.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении № 416 от 04 октября 2022 года;

- протоколом об административном правонарушении №<номер обезличен> от 11 января 2022 года;

-электронными письмами;

- отчетом об отслеживании почтовых отправлений,

Как следует из представленных материалов, Токарев А.А. о дне рассмотрении дела мировым судьей был извещен, факт своей осведомленности о дате рассмотрения дела в жалобе не оспаривал.

Поскольку при надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат ходатайства Токаревым А.А. об отложении рассмотрения дела, мировым судьей правильно рассмотрено дело в отсутствие привлекаемого лица.

Суд не разделяет доводы Токарева А.А. о том, что постановление мирового судьи вынесено незаконно, поскольку административный штраф был оплачен, поскольку он оплачен позже срока, предусмотренного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Суд, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, полагает, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Токарева А.А. в его совершении.

Жалоба не содержит доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного постановления и оснований для его отмены не установлено.

Суд не усматривает оснований для применения к Токаревым А.А. при назначении наказания положений о малозначительности предусмотренные ст. 2.9. КоАП РФ, поскольку для добровольной оплаты административного штрафа у него было достаточно времени. С заявлением о рассрочке или отсрочке штрафа Токарев А.А. не обращался.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 10 февраля 2022 года по делу №3-74/2023 оставить без изменения, а жалобу Токарева А.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Председательствующий: подпись.