Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2864/2022 ~ М-512/2022 от 26.01.2022

            Копия     № 2-2864/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                31 мая 2022 года

Нижегородский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусаровой Т.М.,

при помощнике судьи Чувелевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о возложении обязанности исполнить предписание, в обосновании своих требований указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции <адрес> поступило обращение потребителя (собственника) жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес> по вопросу правомерности начисления платы за газ.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, р.<адрес> для учета начислений и производимых платежей за газ заключен публичный договор поставки газа, открыт лицевой счет №.

По вышеуказанному адресу установлен индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №), срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению по адресу: <адрес>, р.<адрес> произведен исходя из утвержденного норматива потребления, в виду окончания межповерочного интервала вышеуказанного индивидуального прибора учета.

В связи с этим, потребителю начислена значительно превышающая плата за коммунальную услугу по газоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета газа NРM-G4 (заводской №, который принят к учету с момента установки.

АО «Газпром межрегионгаз НН» производит расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, произведен исходя из утвержденного норматива потребления.

При проведении проверки исполнения предписания установлено, что предписание № не исполнено, по результатам проверки выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Истец просит обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению по жилому помещению <адрес>, р.<адрес>.

Истец, ответчик и третье лицо, в судебное заседание не явились.

Учитывая вышеизложенное, суд в силу статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является Поставщиком газа населению на территории <адрес>.

Для осуществления начислений за газоснабжение по адресу: г <адрес>, р.<адрес> поставщиком газа заключен договор поставки газа и открыт лицевой счет №.

Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 ГК РФ).

По вышеуказанному адресу установлен индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №).

Газовое оборудование, установленное у Абонента, в том числе прибор учета, является собственностью Абонента.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Законом на абонента возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии, а также по немедленному сообщению энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ч. 1 ст. 543 ГК РФ).

Основным нормативным правовым актом регулирующим, отношения, возникающие между поставщиком газа и гражданином при поставке газа для коммунально-бытовых нужд, является Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившее Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа).

Согласно пп.«в» п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - ФЗ №) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений подлежат в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Подпунктом 1 статьи 9 ФЗ № регламентировано, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с пп. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Следовательно, моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора учета газа является дата истечения срока его очередной поверки.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению по адресу: <адрес>, р.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из утвержденного норматива потребления, в виду окончания межповерочного интервала вышеуказанного индивидуального прибора учета.

В связи с этим, потребителю начислена значительно превышающая плата за коммунальную услугу по газоснабжению.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ информация о поверке прибора учета газа, либо его замене в адрес поставщика газа не поступала, начисление платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный порядок действий поставщика газа прямо урегулирован законодательством РФ.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема газа в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета газа производятся при соблюдении следующих условий:

-используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений,

-пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены,

-срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил,

-прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Данный перечень условий является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у прибора учета газа NPM-G4 (заводской №) истек срок межповерочного интервала. До указанной даты потребителем прибор учета газа на поверку не направлялся.

04.02.2021г. произведена замена прибора учета газа с NPM-G4 (заводской №) на NPM-G4 (заводской №), который был принят к учету ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление №) начисление платы за услуги газоснабжения по лицевому счету № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились исходя из утвержденного норматива потребления газа, в соответствии с п. 32 Правил поставки газа.

Таким образом, оснований для исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению по жилому помещению <адрес>, р.<адрес> общества не имелось.

Имеющиеся в деле доказательства, а также содержание искового заявления не позволяют возложить на ответчика в судебном порядке обязанность совершить юридически значимые действия по исполнению предписания государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес> к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании исполнить предписание - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  подпись

Копия верна. Судья                                                       Т.М. Гусарова