Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-453/2020 от 05.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 24 сентября 2020 года

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Л.Г., в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, Ленинградская область г. Сосновый Бор, ул. Пионерская, дом 6, зал судебных заседаний № 6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-453/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

    КАНИБОЛОДСКОЙ Ирины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей несовершеннолетнего ребенка № года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (<адрес> проживающей по адресу: <адрес> (<адрес>, работающей в <данные изъяты> филиал № <данные изъяты>, имеющей телефон № +№ в течение одного года до 01.07.2020 года, неоднократно привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

    Вину КАНИБОЛОДСКОЙ Ирины Анатольевны в совершении административного правонарушения - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

    01.07.2020 года в 01 час. 40 мин. она (Каниболодская И.А.), являясь матерью несовершеннолетней Каниболодской Златы Александровны, 03.07.2004 года рождения, допустила её нахождение в общественном месте – на улице возле <адрес> в <адрес>, на территории которой с 13 марта 2020 года по настоящее время введен режим повышенной готовности, установленный Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области», в нарушение пункта 1.32 Постановления Правительства Ленинградской области от 29 апреля 2020 года № 257 «О реализации указов Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 и от 28 апреля 2020 года № 294», с учетом изменений внесенных Постановлением правительства Ленинградской области от 29 мая 2020 года № 347 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», допускающего передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или иных законных представителей в границах населенного пункта и с 8.00 до 22.00 часов, в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей.

Каниболодская И.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – с помощью СМС-уведомления, отправленного на номер телефона, указанный в протоколе об административном правонарушении, с согласия адресата (л.д. 9, 18); просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 10).

Учитывая вышеизложенное, мнение Каниболодской И.А., суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, при наличии имеющихся в деле доказательств, поскольку её отсутствие не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению данного дела.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения Каниболодской И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

На основании Постановления Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 № 117 (ред. от 27.03.2020, с изм. от 07.04.2020) «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области» на территории Ленинградской области с 13 марта 2020 года веден режим повышенной готовности.

В связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации дано право (исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте Российской Федерации) определять в границах своего субъекта территории, на которых вводятся, ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (пункт 2).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях реализации вышеназванного Указа Президента Российской Федерации пунктом 1.32 (абзац 10) Постановления Правительства Ленинградской области от 29 апреля 2020 года № 257 «О реализации указов Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 и от 28 апреля 2020 года № 294», с учетом изменений внесенных Постановлением правительства Ленинградской области от 29 мая 2020 года № 347 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», в период с 12 мая по 14 июня 2020 года передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или иных законных представителей допускается в границах населенного пункта и с 8.00 до 22.00 часов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Каниболодской И.А. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в именно: протоколом АП № 4907 об административном правонарушении, составленным 02.07.2020 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного Каниболодская И.А. административного правонарушения, приведенные выше, где последняя, в объяснениях, факт совершения инкриминируемого правонарушения не отрицала, собственноручно расписалась; рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области капитана полиции ФИО4 о выявленном факте правонарушения; копией протокола № 1677 доставления несовершеннолетней Каниболодской З.А., 03.07.2004 года рождения, 01.07.2020 года в 01 час. 40 мин. в отдел МВД России по <адрес>; объяснениями Каниболодской И.А. и несовершеннолетней ФИО2, № года рождения, в которых они подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; копией свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются: отец – ФИО5, мать – Каниболодская И.А.; копией паспорта Каниболодской И.А.; сведениями из базы данных Информационного центра ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.07.2020 года, подтверждающим наличие со стороны Каниболодской И.А. ранее совершенных в течение одного года до 01.07.2020 года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (22.08.2019г., 17.10.2019г., 27.02.2020г. по ст. 20.22 КоАП РФ).

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд расценивает их как соответствующие требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящиеся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающие виновность Каниболодской И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные. Данные доказательства не опорочены, доказательств иного суду не представлено, на их основании суд приходит к выводу, что вина Каниболодской И.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, доказана.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Оснований для оговора Каниболодской И.А. у сотрудников полиции, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей, судом не установлено.

Таким образом, суд квалифицирует действия КАНИБОЛОДСКОЙ Ирины Анатольевны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание то, что в течение одного года до 01.07.2020 года Каниболодская И.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Суд учитывает отсутствие других отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и законных оснований для освобождения Каниболодской И.А. от административной ответственности судом не установлено.

Согласно материалам дела Каниболодская И.А. к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения ранее не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Каниболодской И.А., суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что её действия повлекли возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 4.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать КАНИБОЛОДСКУЮ Ирину Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова