№5-117/2022г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и материалов дела
об административном правонарушении
с. Глинка
Смоленская область 13 сентября 2022 года
Судья Ельнинского районного суда Смоленской области С.В. Ерохова,
изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Игнатова Василия Анатольевича,
установил:
В Ельнинский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы в отношении Игнатова Василия Анатольевича, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 12-15 часов установлено, что по адресу: <адрес>, ИП Игнатов В.А. в лице генерального директора Игнатова Василия Анатольевича привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного на деревообрабатывающем предприятии гр.Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, что является нарушением ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует устанавливать, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Прихожу к выводу, что поступивший материал об административном правонарушении в отношении Игнатова В.А. имеет недостатки оформления, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
Так, в поступившем протоколе об административном правонарушении в отношении Игнатова В.А. отсутствует указание на перечень прилагаемых к протоколу материалов.
В прилагаемых к протоколу материалах имеются:
- рапорт начальника ОВМ МО МВД России «Дорогобужский» ФИО4 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ),
- письменные объяснения, полученные у Игнатова В.А., ФИО5, ФИО1 в ходе проверки в порядке КоАП РФ указанного рапорта, тексты которых являются трудночитаемыми, при этом печатных копий данных объяснений не имеется, что исключает использование данных документов в качестве доказательств по делу;
- протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись о производстве процессуального действия в присутствии понятых ФИО6, ФИО7, при этом данные об адресах места жительства понятых в протоколе отсутствуют, а также отсутствуют подписи понятых в подтверждение разъяснения прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст.25.7 КоАП РФ; при указании на проведении фотосъемки в ходе осмотра сведения о применении технических средств в протоколе отсутствуют.
Фототаблица «к КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ» содержит фотоизображения с подписями о месте работы гр.ФИО5, однако, в материалах дела отсутствуют сведения о гражданине ФИО5 и юридически значимых обстоятельствах, которые подтверждает данная фототаблица.
Указанные недостатки материала исключают рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Игнатова В.А. по существу с правовой оценкой всех представленных с протоколом документов в качестве доказательств, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, указанному в данном протоколе как лицо, его составившее.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Игнатова Василия Анатольевича, с прилагаемыми материалами возвратить УУП ПП по <адрес> ст.л-ту полиции ФИО8 в связи с неправильным оформлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Игнатовым В.А. в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.В.Ерохова