Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2022 от 20.06.2022

Дело № 2-959/2022

УИД: 91RS0003-01-2021-006388-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Лобунской Т.А.,

при секретаре - Талалайко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в                                   г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО2, действующего в интересах ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Клиентской службе (на правах отдела) в Белогорском районе Управления организации работы клиентских служб Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

представитель по доверенности ФИО2, действующий в интересах ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Клиентской службе (на правах отдела) в Белогорском районе Управления организации работы клиентских служб Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, в котором, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать решение ответчика об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости ФИО6 незаконным; обязать включить в страховой стаж периоды работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить трудовую пенсию по старости ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Белогорском районе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием правоопределяющих документов, подтверждающих признание ребенка инвалидом с детства, а также ввиду отсутствия необходимого трудового стажа. В страховой стаж не включения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись о принятии на работу выполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также не читается печать предприятия, заверявшего запись; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку запись об увольнении выполнена с нарушением Инструкции.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебное заседание представитель по доверенности ФИО12, действующая в интересах истца ФИО6 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и истца.

В судебное заседание представитель ответчика - Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставил заявление, в котором просит провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика и в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения в суд не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 06 марта 2019 года).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона (в редакции, действующий на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 06 марта 2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Белогорском районе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 35-36, 80-82).

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО6 было отказано по причине того, что истцом не предоставлены правоопределяющие документы, подтверждающие признание ребенка инвалидом с детства (медицинское заключение, выписки из акта освидетельствования МСЭ), а также в связи с отсутствием необходимого трудового стажа (15 лет) (л.д. 30-31, 75-78).

Из представленного свидетельства о заключении брака серия III-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 вступили в брак. После заключения брака жене присвоена фамилия: «ФИО17» (л.д. 59, 94).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, в графе «Мать» значится «ФИО6» (л.д. 6, 47 оборот, 96).

В соответствии с копией постановления ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является инвалидом детства (л.д. 9 оборот).

Копией справки ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Поликлиникой ГБУЗ РК «Белогорская ЦРБ» подтверждается, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом детства (л.д. 41 оборот).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состояла на учете в Белогорском УТСЗН, как получатель пособия по уходу за ребенком- инвалидом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой, выданной специалистом Белогорского УТСЗН (л.д. 8).

Копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района» подтверждается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете как получатель помощи по уходу за ребенком инвалидом с детства ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 98).

Согласно копии удостоверения серия АБ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии ребенка инвалида с детства ФИО5 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 оборот).

В соответствии со справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией города Белогорск Белогорского района Республики Крым ФИО6 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. В данной справке также указано, что ФИО6 родила и воспитала до 8 лет сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 49, 97).

Доводы ответчика о том, что истец не обладает правом на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что ребенок признавался ребенком-инвалидом в соответствии с действующим законодательством, отклонены судом в виду следующего.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Подпунктом «д» пункта 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявление о назначении пенсии) предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 74 указанного Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявление о назначении пенсии) данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности подтверждается сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Вместе с тем, согласно позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в определении от 03 ноября 2009 года № 1365-О-О, подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке.

На дату установления ребенку истца инвалидности – 30 января 1998 года - порядок признания ребенка инвалидом регулировался Приказом Минздрава Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 117 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет», согласно пункту 4 которого, медицинское заключение по установленной форме оформляется детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно - профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом».

Медицинское заключение оформляется за подписью главного врача лечебно - профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверяется круглой печатью и в 3-дневный срок направляется в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка - инвалида направлено в отдел соцобеспечения.

Как установлено статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как указала истец, оригинал данной справки, подтверждающей факт признания ее сына инвалидом, у нее не сохранился, поскольку выписка из акта освидетельствования МСЭ была направлена в адрес Белогорского районного управления Пенсионного фонда Украины в Автономной Республики Крым.

К заявлению о назначении досрочной страховой пенсии               ФИО6 приложила справку ВКК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Белогорская ЦРБ», которая подтверждает, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом детства.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении                      от 3 ноября 2009 года № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий и прав лицам, относящимся к разным категориям; равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем (Постановления от 27 декабря 1999 года № 19-П и от 16 июля 2007 года № 12-П; Определения от 7 февраля 2008 года № 226-О-О, от 15 апреля 2008 года № 263-О-О, от 9 ноября 2010 года № 1440-О-О).

По мнению суда, отсутствие у ФИО6 оригинала документа, подтверждающего, что ребенок признавался ребенком-инвалидом в соответствии с действующим законодательством, не лишает ее права на досрочную страховую пенсию как родителя ребенка, являвшегося инвалидом.

В страховой стаж ФИО6 пенсионным органом не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, страховой стаж ФИО6 по подсчетам пенсионного органа составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Отказ ответчика во включении в страховой стаж спорных периодов мотивирован тем, что запись о приеме на работу за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69, а также не читается печать предприятия, заверившего запись; запись об увольнении в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ (в редакции от 06 марта 2019 года) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 01 апреля 2019 года) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 (в редакции от 19 февраля 2019 года), а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 8 названных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции от 03 июля 2016 года) периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО6 работала в должности уборщицы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец работала поваром согласно заключенному договору Белогорским районным центром занятости от ДД.ММ.ГГГГ № и была уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14 оборот – 15, 44-46, 107 - 111).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 и ФИО6 заключили трудовой договор между работником и физическим лицом, которое использует наемный труд №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ под №№ Белогорским районным центром занятости.

Пунктом 2 указанного договора определено, что ФИО6 обязуется выполнять обязанности повара (л.д. 13, 56, 112 - 113, 146).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 и ФИО6 было подписано приложение к Трудовому договору между работником и физическим лицом, которое использует наемный труд № от ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрированного <адрес> центром занятости ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д. 14, 57, 114, 147).

В соответствии с письмом Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1/1089 с ДД.ММ.ГГГГ расторжение ранее зарегистрированных трудовых договоров между физическим лицом предпринимателем и наемным работником осуществлялось работодателем самостоятельно в соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 14 октября 2014 года № 299-ФЗ «Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Расторжение трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФЛП ФИО15 и наемным работником ФИО6 в <адрес>ном центре занятости не регистрировалось (л.д. 145).

Периоды работы истца в Украине в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж при условии их документального подтверждения справками работодателя, трудовой книжкой, или справками, выдаваемыми соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Записи в трудовой книжке ФИО6 о датах приема и увольнения за периоды ее работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность записей не нарушена.

Нечитаемость печати в записи об увольнении, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО6 в данной части не имеется.

Положения ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что заявление ФИО6 по вопросу назначения пенсии подано ей в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем суд считает исковые требования об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными.

В соответствии с копией служебной записки заместителя начальника ОУП № ФИО16, при учете периодов стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИПК – <данные изъяты>, общий страховой стаж – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день (л.д. 72).

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом того, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом в судебном заседании.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя по доверенности ФИО2, действующего в интересах ФИО6 – удовлетворить.

Признать решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Белогорском районе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1        п.п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО6 – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж периоды работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО6 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                     Т.А. Лобунская

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено и подписано 19 сентября 2022 года.