Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-78/2024 от 09.04.2024

Мировой судья Тишкова И.О.                                                                                 

Дело № 11-78/2024                       

(2-495/2019)

УИД 22MS0139-01-2019-000695-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2024 года                                                                    г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Изотовой О.Ю.,

при секретаре Глазуновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Юдиной Н.П. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 01 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к Юдиной Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты, судебных расходов,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Барнауле Алтайского края, г. Барнаул обратилось к мировому судье с иском к Юдиной Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты, указывая в обоснование заявленного иска, что Юдиной Н.П. как неработающему трудоспособному лицу по ее личному заявлению, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом Холодовой Н.И. Как указывает истец, действующим законодательством на пенсионере и лицах, осуществляющих уход за нетрудоспособным лицом, лежит обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Однако, в ходе тематической проверки, проведенной истцом, было установлено, что Юдина Н.П. осуществляла трудовые функции с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, при этом сведений об этом истцу не предоставлено. В результате несообщения ответчиками о трудоустройстве Юдиной Н.П., за периоды с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++ образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 13800 руб. 00 коп. Ответчиком в счет погашения переплаты внесено 4500 руб., остаток 9300 руб. По факту смерти пенсионера выплата компенсации прекращена. Поскольку в досудебном порядке разрешить указанный вопрос не удалось, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу за вышеуказанные периоды переплату компенсационной выплаты в сумме 9 300 руб. 00 коп.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 01.04.2019 года вынесена резолютивная часть решения, которым исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к Юдиной Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты, судебных расходов - удовлетворены. С Юдиной Н.П. взыскана излишне выплаченная сумма компенсационной выплаты в размере 9300 руб. 00 коп., а также государственная пошлина в размере 400 руб., а всего 9700 руб. 00 коп.

Не согласившись с вышеназванным решением мирового судьи, ответчик Юдина Н.П. обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с апелляционной жалобой, в которой просила решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 19.11.2021 года Юдиной Н.П. отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 15.02.2024 года, определение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 19.11.2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, о возврате апелляционной жалобы отменено, ответчику Юдиной Н.П. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от 01.04.2019 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к Юдиной Н.П. о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты.

В обоснование жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, так, согласно п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги, выплаченные Управлением Пенсионного фонда РФ не подлежат обратному истребованию, к ним относятся: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 199 ГПК РФ, мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

В том случае, если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение.

21.10.2021 года Юдиной Н.П. подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка №3 от 01.04.2019 года.

В связи с прекращением полномочий мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула Тишковой Т.О., мотивированное решение не может быть составлено.

Суд апелляционной инстанции определением от 21.05.2024 года перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Заявитель (ответчик по делу) Юдина Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по жалобе извещена.

Представитель истца ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в письменном возражении на апелляционную жалобу.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 3 приведенного Указа Правительству Российской Федерации поручено определить порядок осуществления компенсационных выплат.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 4 июня 2007 г. № 343 утвердило Правила, согласно пункту 3 которых компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 упомянутых Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Согласно подпункту «д» пункта 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела усматривается, что 16.12.2014 года Юдина Н.П. обратилась в ГУ-УПФР в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, установленной, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе - Холодовой Н.И.

Согласно заявлению Холодовой Н.И. от 16.12.2014 года она согласилась на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом Юдиной Н.П.

По результатам рассмотрения заявления решением ОПФР по Алтайскому краю Юдиной Н.П. с 01.12.2014г. назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1380 рублей как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом (выплатное дело ...).

Однако, в ходе тематической проверки Управлением установлено, а также следует из информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Юдина Н.П. осуществляла трудовую деятельность в ООО ТАУН-ФУД 1» в следующие периоды: с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++.

Как видно из решения об установлении переплаты от +++ ...+++, справки-расчета излишне полученной суммы компенсации от +++, Холодовой Н.И. была произведена переплата компенсационной выплаты в размере 13800 рублей, которая, с учетом частичного погашения составляет 9300 рублей.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в размере 9300 рублей (с учетом частичного погашения) за периоды: с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++, с +++ по +++. у Холодовой Н.И., которой фактически были перечислены денежные средства, отсутствовало.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку денежные средства Юдина Н.П. не получала, а потому оснований для взыскания с нее излишне выплаченной компенсационной выплаты не имеется, со стороны Холодовой Н.И. наличие недобросовестности не установлено, данных о том, что при начислении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом допущена счетная ошибка в материалах дела не содержится.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Таким образом, поскольку Юдина Н.П. получателем компенсационной выплаты не является, оснований для взыскания с нее излишне выплаченной компенсационной выплаты не имеется, тогда как добросовестность гражданина (в данном случае Холодовой Н.И.) по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, суд исходит из того, что бремя доказывания недобросовестности при получении в спорный период компенсационной выплаты возлагается на пенсионный орган, требующий их возврата, между тем истцом таких доказательств представлено не было, доводы истца на обязательства при оформлении выплаты о сообщении пенсионному органу в течение 5 дней о трудоустройстве лица, которое осуществляет уход, за нетрудоспособным гражданином, не могут быть приняты в качестве оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку не свидетельствуют о недобросовестном получении выплат Холодовой Н.И.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края к Юдиной Н.П. следует отказать.

Руководствуясь ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 01 апреля 2019 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (ИНН 2225082380, ОГРН 1062225028018) отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 03 июля 2024 года.

Судья                                                                                          О.Ю. Изотова