Дело № 2-97/2017
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
20 сентября 2017 г. пос. Жарковский
Жарковский районный суд Тверской области
в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,
с участием помощника прокурора Жарковского района Тверской области Раковской А.Е.,
при секретаре Кузьминой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жарковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Беляеву В.А. об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жарковского района Тверской области, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Беляеву В.А. об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой Жарковского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в магазине, принадлежащем ИП «Беляеву В.А.».
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также беспрепятственного пользования железнодорожным воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно - зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации. Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке. Во исполнение требований указанного федерального закона разработана и действует система нормативных документов, в том числе СНиП, обязывающих при строительстве и эксплуатации таких зданий обеспечить условия к их доступу маломобильным посетителям.
Пунктом 3.17 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утв. Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.
На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности собственником здания, расположенного по адресу: Тверская область, Жарковский район, пгт. Жарковский, ул. Советская, д. 28, является Беляев А.П.
Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства вход в магазине «Портал» ИП «Беляева В.А.» не оборудован пандусом, чем нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ в магазин, в том числе детей инвалидов.
В связи с тем, что определить круг лиц, права которых нарушаются, не представляется возможным, прокурор обращается в защите неопределенного круга лиц – инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать ИП Беляева В.А. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание магазина, расположенного по адресу: п. Жарковский, ул. Советская, д. 28, путем сооружения при входе в него специального приспособления (пандуса) в срок до 01.05.2018 года.
В судебном заседании помощник прокурора Раковская А.Е. исковое заявление прокурора поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить.
Ответчик индивидуальный предприниматель Беляев В.А. в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Жарковского района Тверской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Беляева В.А. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание магазина, расположенного по адресу: п. Жарковский, ул. Советская, д. 28, путем сооружения при входе в него специального приспособления (пандуса) в срок до 01.05.2018 года.
Взыскать с Беляева В.А. государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район Тверской области».
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.П. Коршаков
Дело № 2-97/2017
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
20 сентября 2017 г. пос. Жарковский
Жарковский районный суд Тверской области
в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,
с участием помощника прокурора Жарковского района Тверской области Раковской А.Е.,
при секретаре Кузьминой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жарковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Беляеву В.А. об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жарковского района Тверской области, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Беляеву В.А. об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой Жарковского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в магазине, принадлежащем ИП «Беляеву В.А.».
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также беспрепятственного пользования железнодорожным воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно - зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации. Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке. Во исполнение требований указанного федерального закона разработана и действует система нормативных документов, в том числе СНиП, обязывающих при строительстве и эксплуатации таких зданий обеспечить условия к их доступу маломобильным посетителям.
Пунктом 3.17 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утв. Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.
На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности собственником здания, расположенного по адресу: Тверская область, Жарковский район, пгт. Жарковский, ул. Советская, д. 28, является Беляев А.П.
Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства вход в магазине «Портал» ИП «Беляева В.А.» не оборудован пандусом, чем нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ в магазин, в том числе детей инвалидов.
В связи с тем, что определить круг лиц, права которых нарушаются, не представляется возможным, прокурор обращается в защите неопределенного круга лиц – инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать ИП Беляева В.А. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание магазина, расположенного по адресу: п. Жарковский, ул. Советская, д. 28, путем сооружения при входе в него специального приспособления (пандуса) в срок до 01.05.2018 года.
В судебном заседании помощник прокурора Раковская А.Е. исковое заявление прокурора поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить.
Ответчик индивидуальный предприниматель Беляев В.А. в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Жарковского района Тверской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Беляева В.А. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание магазина, расположенного по адресу: п. Жарковский, ул. Советская, д. 28, путем сооружения при входе в него специального приспособления (пандуса) в срок до 01.05.2018 года.
Взыскать с Беляева В.А. государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район Тверской области».
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.П. Коршаков