Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1057/2022 ~ М-992/2022 от 13.09.2022

2-1057/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Месягутово                             02 ноября 2022 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Шаймардановой Д.В., с участием представителя истцов Валиева Р.Р., представителя ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» Хисамовой Э.Х., представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Тимошенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакиров Г.Г. и Шакирова Л.Ш. к Государственному автономному учреждению Республики Башкортостан «Дуванский лесхоз», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании жилого помещения подлежащим постановке на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

    Супруги Шакиров Г.Г. и Шакирова Л.Ш. обратились в суд с иском к Государственному автономному учреждению Республики Башкортостан «Дуванский лесхоз» (далее – ГАУ РБ «Дуванский лесхоз»), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Минземимущества РБ), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра по РБ) о признании жилого помещения подлежащим постановке на кадастровый учет, указывая в обоснование иска следующее.

Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17.10.2019г. по гражданскому делу № 2-444/2019, вступившим в законную силу, помещение, расположенное по адресу <адрес>, находящееся в здании, расположенном по адресу <адрес>, и состоящее из трех жилых комнат, коридора и кухни, признано жилым помещением. Спорное помещение площадью 66,1 кв. м состоит на государственном кадастровом учете под кадастровым номером № как нежилое помещение. Постановлением Администрации СП Дуванский сельсовет МР Дуванский район РБ от 18.05.2020г. № 86 помещение переведено в жилое. Истцы, пытаясь реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, через правообладателя здания - ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» - обратились в территориальный отдел Управления Росреестра по РБ с заявлением о постановке спорного помещения на кадастровый учет. В постановке помещения на кадастровый учет как жилого помещения Управлением Росреестра по Республике Башкортостан было отказано, ввиду того, что не представлен технический план; в заявлении указан вид объекта «здание», а по сведениям ЕГРН значится «помещение»; объект, в котором расположено помещение, является нежилым зданием, что не допускается.

Истцы просят спорное помещение подлежащим постановке на государственный кадастровый учет как жилое помещение, а также обязать ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» изготовить технический план помещения для его постановки на государственный кадастровый учет как жилого помещения.

В судебном заседании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан исключено из ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Истцы Шакиров Г.Г. и Шакирова Л.Ш. в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Минземимущества РБ в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Дуванский сельсовет МР Дуванский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Представитель истцов Валиев Р.Р. в судебном заседании исковые требования Шакировых поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» не возражала об удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по РБ Тимошенко С.В. не возражала об удовлетворении исковых требований.

Выслушав в судебном заседании доводы представителя истцов, приняв во внимание письменные доводы, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-444/2019, суд приходит к следующему.

Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17.10.2019г. по делу № 2-444/2019, вступившим в законную силу, помещение, расположенное по адресу <адрес>, находящееся в здании, расположенном по адресу <адрес>, и состоящее из трех жилых комнат, коридора и кухни, признано жилым помещением.

Спорное помещение площадью 66,1 кв. м. состоит на государственном кадастровом учете под кадастровым номером № как нежилое помещение.

Министерство земельных и имущественных отношений РБ, являющееся собственником помещения, не возражало против перевода помещения в жилое, более того, в июне 2016 года рекомендовало ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» о внесении в Реестр госимущества Республики Башкортостан сведений о переводе части помещений здания, расположенного по адресу РБ, <адрес>, в жилой фонд.

    Постановлением Администрации СП Дуванский сельсовет МР Дуванский район РБ от 18.05.2020г. № 86 спорное помещение переведено в жилое.

Истцы, пытаясь реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, через правообладателя здания - ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» - обратились в территориальный отдел Управления Росреестра по РБ с заявлением о постановке спорного помещения на кадастровый учет.

В постановке помещения на кадастровый учет как жилого помещения Управлением Росреестра по Республике Башкортостан было отказано. Основания отказа указаны в уведомлении Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 12.04.2022г. № №:

- не представлен технический план;

- в заявлении указан вид объекта «здание», а по сведениям ЕГРН значится «помещение»;

- объект, в котором расположено помещение, является нежилым зданием, что не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о кадастре) государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учёт, как это предусмотрено частью 1 статьи 16 Закона о кадастре, осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1, 25-30 части 2 статьи 7 этого же закона сведений об объекте недвижимости (в частности, сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме).

Частью 5 статьи 1 Закона о кадастре установлено, что в соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учёт следующих объектов недвижимости: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства. При этом содержание перечисленных понятий не раскрывается.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", положения которого приняты в том числе в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и распространяются на здания и сооружения любого назначения, а также на все этапы их жизненного цикла, определил, что помещение - часть объёма здания или сооружения, имеющая конкретное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 3 статьи 1, пункт 14 части 2 статьи 2, части 1 и 2 статьи 3).

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не содержит запрета осуществлять государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности на жилое помещение в нежилом здании.

Кроме того, учитывая положения главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения могут располагаться в таких нежилых зданиях, как общежития, дома системы социального обслуживания населения.

Таким образом, расположение жилого помещения в здании, назначение которого определено как «нежилое здание», не противоречит действующему законодательству при наличии соответствующих документов, определяющих такое помещение жилым.

Глава 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, также не содержит запрета на расположение жилого помещения в нежилом здании.

Юридически значимым является то, что вступившим в законную силу решением суда спорное помещение признано жилым.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются правовые основания для постановки спорного помещения на кадастровый учет, как жилого помещения.

Согласно выписке из реестра государственного имущества РБ от 17.01.2019г. № 11684 административное здание, расположенное по адресу <адрес>, площадью 185,6 кв.м, в котором расположено спорное помещение, является государственной собственностью Республики Башкортостан, а его правообладателем – ГАУ РБ «Дуванский лесхоз».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Согласно положений статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план помещения изготавливается на основании заявления правообладателя объекта недвижимости и содержит все необходимые технические сведения для постановки объекта на кадастровый учет.

Соответственно, исковые требования Шакировых в части возложения на ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» обязанности по изготовлению технического плана также подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие технического плана явилось одним из основания для постановки спорного помещения на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать помещение, расположенное по адресу <адрес>, находящееся в здании, расположенном по адресу <адрес>, подлежащим постановке на государственный кадастровый учет как жилое помещение.

Обязать ГАУ РБ «Дуванский лесхоз» изготовить технический план помещения, расположенного по адресу <адрес>, находящегося в здании, расположенном по адресу <адрес>, в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для его постановки на государственный кадастровый учет как жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022 года.

Председательствующий

Судья:                              А.А.Малинин