Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-106/2020 от 11.02.2020

дело № 21-106/2020

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев жалобу Плешкова Д.Ю. на определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Плешкова Дмитрия Юрьевича,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 августа 2019 года № Плешков Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 14 августа 2019 года Плешков Д.Ю. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга 10 сентября 2019 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 ноября 2019 года жалоба заявителя передана на рассмотрение по подведомственности в Переволоцкий районный суд Оренбургской области.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 18 декабря 2019 года определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 ноября 2019 года отменено, жалоба Плешкова Д.Ю. передана по подведомственности в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2020 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Плешков Д.Ю. просит об отмене судебного определения от 4 февраля 2020 года. В обоснование жалобы указывает, что 21 августа 2019 года им было получено постановление должностного лица от 14 августа 2019 года, в установленный законом срок он обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга, а именно, 2 сентября 2019 гола, однако судья Ленинского районного суда г. Оренбурга вернул жалобу, поскольку она не соответствовала нормам КоАП РФ. 10 сентября 2019 года он повторно подал жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица от 14 августа 2019 года. Считает, что срок на обжалование не является пропущенным.

Лица, участвующие в деле: Плешков Д.Ю., государственный инспектор Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Змерзлюка А.М., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 14 августа 2019 года была получена Плешковым Д.Ю. 21 августа 2019 года.

Данное обстоятельство подтверждается информацией внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, а также ответом УФПС Оренбургской области от 3 февраля 2020 года, из которых следует, что заказное письмо без разряда №, направленное на имя Плешкова Д.Ю. по адресу: г. Оренбург, ул. Химическая, д. №, кв. № получено Плешковым Д.Ю. 21 августа 2019 года.

Таким образом, жалоба на указанное постановление должностного лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 2 сентября 2019 года (понедельник).

С жалобой Плешков Д.Ю. обратился в суд 10 сентября 2019 года.

При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока к жалобе не приложено, в тексте жалобы отсутствует.

Таким образом, у судьи районного суда правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению отсутствовали. Следовательно, определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2020 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что первоначально жалоба на постановление была подана своевременно (2 сентября 2019 года), однако определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 6 сентября 2019 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу для устранения недостатков, не влекут удовлетворения жалобы, поскольку оставленная без рассмотрения жалоба считается не поданной, соответствующее обстоятельство сроки обжалования не продлевает.

Возвращение жалобы без рассмотрения не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель при наличии уважительных причин пропуска срока не лишен возможности обратиться в районный суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Плешкова Дмитрия Юрьевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                          Т.И. Пересыпкина