Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-857/2022 ~ М-335/2022 от 09.02.2022

№ 2-857/2022

70RS0001-01-2022-000594-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре А.С. Ефимовой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

при участии истца Соколовой Е.Н, представителя ответчика Буриковой К.А. по доверенности от 18.10.2021 (по 31.12.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Е.Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Е.Н. (далее истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.1.2 ст. 32, приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и заявлением от 15.10.2021.

В обоснование исковых требований указано, что Соколова Е.Н., /________/ г.р., многодетная мать, имеет троих детей, стаж работы более 30 лет, накопленные пенсионные баллы - более 100. В настоящее время безработная. На истца распространяется два положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ: приложение 6, в котором право выхода на страховую пенсию по старости для всех женщин 1966 г.р. без учёта количества детей наступает в 58 лет (пункт введен Федеральным законом от 03.10.2018 №350-Ф3), ст. 32, п. 1.2, согласно которому право на пенсию возникает у женщин, родивших трех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигших возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт введен Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ). 15 октября 2021 года истец обратилась через портал «Госуслуги» в Клиентскую службу в Кировском районе г. Томска Томской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в 55 лет. Управление установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в своем решении от 30 декабря 2021 г. №2443 отказало Соколовой Е.Н. в досрочной пенсии в 55 лет и сообщило, что ее право, как матери с тремя детьми, на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 57 лет.

В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика Бурикова К.А. по доверенности от 18.10.2021 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доводы отзыва на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон № 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

15.10.2021 Соколова Е.Н. обратилась в территориальный орган ПФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет, однако в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), а также положениями Закона № 350-ФЗ возраст выхода на пенсию для женщин 1966 г.р., составляет 58 лет.

Требование истца о назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет также не подлежит удовлетворению, поскольку право на страховую пенсию по старости по данному пункту возникает только в возрасте 57 лет, возможность снижения указанного возраста с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, не предусмотрена.

Согласно данным паспорта Соколовой Е.Н., дата ее рождения – /________/

Таким образом, суд полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, а также на момент рассмотрения дела судом, отсутствуют основания для досрочного назначения Соколовой Е.Н. пенсии по старости по п.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с приложением 6 к указанному закону, в удовлетворении искового заявления Соколовой Е.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Соколовой Е.Н. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           -подпись- Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.04.2022.

Копия верна: судья

Секретарь Ефимова А.С.