Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2023 от 07.06.2023

    Дело №12-26/2023

    РЕШЕНИЕ

    29 июня 2023 года                                                                                      пгт. Апастово

    Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

    при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

    рассмотрев жалобу ООО «АВАКС» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    Установил:

    Постановлением Центрального МУГАДН №10673342233453440774 от 22 мая 2023 года ООО «АВАКС» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следовало, что 09 мая 2023 года по адресу: 78 км. 142 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск» Республика Татарстан заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH- 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н354ТО68 (СТС 9941417137) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ООО «АВАКС» считает постановление незаконным и не обоснованным ввиду того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VOLVO» государственный регистрационный знак Н354ТО68 находилось во владении «БИРОН» (ИНН:6829129906, ОГРН 1176820001698), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 09 января 2022 года предоставил в аренду сроком с 09 января 2023 года по 08 января 2024 года. Однако, факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства: ООО «Бирон» подтверждается следующими документами: путевым листом грузового автомобиля 354 №5 от 2023 года, выданным ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения; Документы, подтверждающие полномочия генерального директора. Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении иного лица (арендатора). Следовательно, состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в действиях Заявителя отсутствует, так как на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на законных основаниях во владении другого лица (ООО «Бирон»), в связи с чем заявитель просит постановление №10673342233453440774 по делу об административном правонарушении от 22 мая 2023 года в отношении ООО «АВАКС» отменить и производство по делу прекратить.

    Заявитель – представитель ООО «АВАКС» в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Согласно статье 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

    В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «АВАКС» является собственником транспортного средства марки «VOLVO FH ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н354ТО68 (С№), что подтверждается сведениями ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор ЦМУГАДН ФИО3 вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «АВАКС» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 09:35:13 часов на 78 км 142 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки «VOLVO FH ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н354ТО68 (С№), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.

Признавая ООО «АВАКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КАП «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор 1604176, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/13-04-2023/238554515, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВАКС» по договору аренды транспортного средства без экипажа передало вышеуказанное транспортное средство марки «VOLVO FH», государственный регистрационный знак Н354ТО68 (С№) ООО «БИРОН», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема- передачи ( к договору аренды транспортного средства без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалах дела имеется путевой лист серии 354 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водитель ФИО4 на вышеуказанном транспортном средстве выехал ДД.ММ.ГГГГ и возвратился на парковку ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ТС с грз Н354ТО68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО «БИРОН» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи бортового устройства, за ТС с грз. Н354ТО68 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство грузовой седельный тягач, марка, модель «VOLVO FH ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Н354ТО68 (С№) находилось во владении ООО «БИРОН». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «АВАКС» отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «АВАКС» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    Решил:

Жалобу ООО «АВАКС» удовлетворить.

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АВАКС» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

    Председательствующий:                             Л.Ф. Гафиатуллина