Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2021 ~ М-234/2021 от 20.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 09 ноября 2021 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием ответчика Тисленкова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» к Тисленкову В.П. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

КУ «ЦУС» обратилось в суд с иском к Тисленкову В.П. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указало, что в составе объектов собственности субъекта РФ – Омской области числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 24.11.2014 № 2897-р, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду Омской области и передано на баланс КУ «ЦУС» по акту приема – передачи от 28.11.2014 для предоставления в пользование на условиях договора найма гражданам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 24.11.2014 № 2902-р, а также в Порядке, установленном постановлением Омской области от 19.12.2012 № 284-п «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 04.12.2014 КУ «ЦУС» заключило с ответчиком договор найма жилого помещения № 127 и передало жилое помещение по акту приема – передачи от 04.12.2014. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» составляет пять лет, в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения от 04.12.2014 № 127 прекращен 03.12.2019. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 03.12.2019 № 2812-р, КУ «ЦУС» поручено заключить с Тисленковым В.П. договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Учреждением неоднократно направлялись ответчику уведомления – 17.12.2019 № ИСХ-19/КУЦУС-4011, 13.02.2020 № ИСХ-20/КУЦУС-499, 18.05.2020 № ИСХ-20/КУЦУС-1460, 09.12.2020 № ИСХ-20/КУЦС-4081, 23.03.2021 № ИСХ-21/КУЦУС-1041 о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, однако со стороны ответчика действий по подписанию указанного договора не последовало. Несмотря на то, что договор найма на новый пятилетний срок с Тисленковым В.П. не заключен, право пользования жилым помещением ответчик до настоящего времени не утратил. Обращений в адрес учреждения об отказе ответчика от жилого помещения также не поступало. На основании п. 1 ст. 421, п. 4 ст. 445 ГК РФ просит обязать Тисленкова В.П. заключить с КУ «ЦУС» договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый пятилетний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с 04.12.2019 и взыскать с ответчика в пользу КУ «ЦУС» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Истец - КУ «ЦУС» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо - Министерство имущественных отношений Омской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования КУ «ЦУС» поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Третье лицо – Министерство образования Омской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, возражения на исковые требования не представил.

На основании положения ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Ответчик Тисленков В.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, показал, что с момента предоставления ему по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>, оно находится у него в пользование. От указанного жилого помещения он не отказывался и не желает отказываться, поскольку нуждается в жилом помещении, желает перезаключить договор найма на новый срок. Временно в данном жилом помещении он не проживал, поэтому не получал извещения от истца о необходимости перезаключить договор. В настоящее время планирует совместно с гражданской женой и ребенком вселиться в предоставленное ему жилое помещение.

Заслушав ответчика Тисленкова В.П., исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, определяются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (абз. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (абз. 2 п. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п, утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области (далее Порядок).

На основании положений п. 9 Порядка (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей в период правоотношений сторон), жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Министерства имущества, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении детям-сиротам жилого помещения (абз. 1 п. 13 Порядка).

Договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, договор социального найма жилого помещения заключаются казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о заключении договора (абз. 2 п. 13 Порядка).

Как следует из материалов дела, в составе объектов собственности субъекта РФ – Омской области числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 24.11.2014 № 2897-р «О передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области», вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Омской области и отнесено к жилым помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение по акту приема – передачи передано казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (КУ «ЦУС») как уполномоченной организации в сфере управления казенным имуществом Омской области (л.д. 9-12).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 24.11.2014 № 2902-р «О предоставлении специализированных жилых помещений» КУ «ЦУС» поручено заключить договор найма специализированного жилищного фонда Омской области на вышеуказанный объект недвижимости с Тисленковым В.П., относящимся к лицам из числа детей-сирот, подлежащий обеспечению жилым помещением (л.д. 13-14).

Во исполнение данного распоряжения, 04.12.2014 КУ «ЦУС» заключило с ответчиком договор найма жилого помещения № 127 на срок пять лет с 04.12.2014 по 03.12.2019 и передало жилое помещение ответчику по акту приема – передачи от 04.12.2014 (л.д. 17-21).

03.12.2019 распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области № 2812-р срок действия договора найма специализированного жилого помещения от 04.12.2014 № 127 прекращен в связи с истечением срока и КУ «ЦУС» поручено заключить с Тисленковым В.П. в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего распоряжения договор найма вышеуказанного специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, указав начало его применения к правоотношениям сторон с 04.12.2019 (л.д. 15-16).

С целью заключения с Тисленковым В.П. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, КУ «ЦУС» неоднократно направлялись ответчику уведомления, а именно 17.12.2019 № ИСХ-19/КУЦУС-4011, 13.02.2020 № ИСХ-20/КУЦУС-499, 18.05.2020 № ИСХ-20/КУЦУС-1460, 09.12.2020 № ИСХ-20/КУЦС-4081, 23.03.2021 № ИСХ-21/КУЦУС-1041, при этом со стороны ответчика действий по подписанию указанного договора не последовало (л.д. 22-28).

Несмотря на то, что договор найма на новый пятилетний срок с Тисленковым В.П. не заключен, право пользования жилым помещением ответчик до настоящего времени не утратил, и он желает пользоваться данным жилым помещением, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Указанные обстоятельства послужили для обращения истца с настоящим иск о понуждении ответчика к заключению договора найма специализированного жилого помещения.

На основании п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Из разъяснений, указанных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор должно быть явно выраженным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчик добровольно принял на себя обязательство по заключению договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после истечения которого с 04.12.2019 продолжает пользоваться данным жилым помещением и по прежнему желает им пользоваться на условиях договора найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика Тисленкова В.П. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» к Тисленкову В.П. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Тисленкова В.П., заключить с казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на новый пятилетний срок, с началом его применения к правоотношениям сторон с 04 декабря 2019 года.

Взыскать с Тисленкова В.П. в пользу казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун