Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-489/2021 от 02.06.2021

Дело № 5-489/2021

УИД 43RS0010-01-2021-001230-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области В.А. Камашев, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Кокурова С.В., 30<данные изъяты>2, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 15 минут Кокуров С.В., находясь в общественном месте – в магазине «Полина» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), о которых знал, в нарушении п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.05.2021 № 263-П), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», пп. «а» п. 3, пп. «г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможности для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Кокуров С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении был надлежащим образом извещен. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ без его участия, в котором указано, что с административным протоколом он согласен, вину признает полностью.

Представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Кокурова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании ч.ч. 1-2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122 (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.05.2021 № 263-П) является то, что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Кроме личного признания, выраженного в заявлении Кокурова С.В., вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указано существо административного правонарушения;

- рапортом полицейского МО МВД России «Вятскополянский» об обнаружении данного лица в общественном месте в указанное в протоколе время и месте в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) без средств защиты органов дыхания;

- фототаблицей;

- объяснением Кокурова С.В. от 30.05.2021, согласно которому он 30.05.2021 в указанное в протоколе время и месте находился в общественном месте, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

Таким образом, Кокуров С.В. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение
Кокуров С.В. однородного административного правонарушения.

Согласно материалам дела Кокуров С.В. на момент совершения данного правонарушения (30.05.2021) был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 02.07.2020 (дело об административном правонарушении №5-148/2020) с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление суда вступило в законную силу 24.07.2020 года.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Кокурова С.В., является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кокурова С.В., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, учитывая, что несоблюдение названных противоэпидемиологических правил и требований совершено Кокуровым С.В. в период особо опасной эпидемиологической ситуации, сложившейся на территории города Вятские Поляны и Вятскополянского района, связанной со значительным распространением новой коронавирусной инфекции, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, размер которого определяется с учетом тяжести содеянного, а также материального положения нарушителя, постоянного места работы не имеющего, в размере 1 000 рублей.

Суд полагает, что данное наказание по своему виду и размеру соответствует обстоятельствам содеянного, данным о личности виновного, характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия иных лиц, а также отвечает требованиям справедливости и соразмерности, целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, является необходимым и достаточным для достижения целей наказания, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░. 16).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»)

░░░ – 4340002355, ░░░ – 430701001, ░/░░ - 40101810222020011001

░░░ - 043304001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ – ░░░░░)

░░░░░ – 33704000, ░░░ - 18811601201010601140

░░░ – 18880443214310012478