Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2013 ~ М-415/2013 от 03.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2013 года Туруханский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Вениченко Ю.В., при секретаре Швец О.А., с участием:

истца – заместителя прокурора Туруханского района Беликова А.С.,

ответчика Медведева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-375/2013, возбужденное по иску прокурора Туруханского района в интересах Красноярского края к Медведеву Сергею Викторовичу о взыскании суммы незаконно полученной субсидии на оплату жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туруханского района в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края обратился в суд с иском к Медведеву С.В. о взыскании с него 145746 рублей 48 копеек – незаконно полученной субсидии на оплату жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в октябре 2012 года и апреле 2013 года ответчик обращался с заявлениями в УСЗН администрации Туруханского района о назначении и продлении получения субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К заявлениям ответчик прикладывал справки о своей средней заработной плате, которые – как показала прокурорская проверка – содержали недостоверные сведения о доходах, поскольку в налоговый орган по справкам формы 2-НДФЛ предоставлялись сведения в отношении Медведева С.В., содержащие повышенный размер заработной платы по сравнению со справками, представленными в УСЗН. Поскольку ответчику в соответствии со справками, содержащими недостоверные сведения о доходах, была назначена субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в период с 01.11.2012 г. по 30.04.2013 г. в размере 11200 рублей 95 коп., а в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2013 г. – в размере 13090 рублей 13 коп., то соответственно субъекту Российской Федерации – Красноярскому краю, был причинен ущерб в результате незаконного получения ответчиком субсидий на сумму 145746 рублей 48 коп., которую истец просит взыскать с ответчика.

В последующем истец уточнил свои исковые требования и просил взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 25268 рублей 68 копеек с учетом расчета, приведенного УСЗН администрации района.

В судебном заседании заместитель прокурора Беликов А.С. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Медведев С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в состав его заработной платы не были включены алименты, выплачиваемые им на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу бывшей супруги. Считает, что указанная сумма обоснованно исключалась из его дохода, поскольку фактически он её не получает, с бывшей супругой совместного хозяйства не ведет. Она проживает по одному с ним адресу вынужденно, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Управление социальной защиты населения при необходимости могло проверить достоверность предоставляемых им сведений о доходах, однако этого не сделало, поэтому в рассматриваемой ситуации с его стороны никаких нарушений закона допущено не было.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу ч.1 ст.159 Жилищного Кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Для назначения и получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане обращаются с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления, к которому прикладывают определенный пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761, перечень документов, в том числе документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидий.

Согласно пункта 14 тех же Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии со ст.1064 Гражданского Кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании – ответчик Медведев С.В. в октябре 2012 года и апреле 2013 года обращался в Управление социальной защиты населения администрации Туруханского района с заявлениями о предоставлении и продлении предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. По результатам рассмотрения заявлений ответчика и приложенных к ним документов, в том числе справок о средней заработной плате, учитываемой в совокупном доходе семьи ответчика, УСЗН принимались решения о назначении ответчику субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в период с 01.11.2012 г. по 30.04.2013 г. в размере 11200 рублей 95 коп., в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2013 г. – в размере 12090 рублей 13 коп.

При проведении прокурорской проверки было выявлено, что справка о доходах, представленная ответчиком в УСЗН, содержит заниженные сведения о размере заработной платы, фактически полученной Медведевым С.В. в течение 2012-2013 годов. По расчетам истца сумма ущерба, причиненного Медведевым С.В. в результате предоставления недостоверных сведений о своих доходах, составила 25268 рублей 68 копеек, и складывается из разницы фактически выплаченной субсидии и той, которая должна была быть назначена с учетом реально полученных доходов. Указанный расчет произведен специалистами УСЗН, не оспаривается ответчиком, а потому суд считает эту сумму подлежащей взысканию с Медведева С.В. в счет возмещения ущерба, причиненного субъекту РФ – Красноярскому краю в результате необоснованного получения ответчиком субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в большем размере, чем это было возможно с учетом совокупного дохода его семьи.

Доводы ответчика о том, что законом не утверждена форма справки о доходах, которую необходимо предоставлять при назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и прокурор необоснованно берет во внимание справку формы 2-НДФЛ, суд не рассматривает как основание для отказа в иске. Ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие фактическое удержание с него алиментов в размере, эквивалентном разнице между размером заработной платы, отраженной в справке о доходах, представленных им в УСЗН, и справке по форме 2-НДФЛ. Кроме того, даже если предположить, что эта разница складывалась вследствие удержания алиментов, то указанная сумма алиментов в силу п.34 Правил №761 учитывая, что Медведева С.С. является членом семьи ответчика, все равно подлежала учету при определении совокупного дохода семьи получателя субсидии.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при предъявлении иска был освобожден истец, в размере 958,06 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Туруханского района удовлетворить.

Взыскать с Медведева Сергея Викторовича в пользу субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице Управления социальной защиты населения администрации Туруханского района в счет возмещения вреда, причиненного необоснованным получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежную сумму в размере 25268 (двадцать пять тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 68 копеек.

Взыскать с Медведева Сергея Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 958 рублей 06 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Ю.В.Вениченко