№ 12-73/2012
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2012 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Хольшев А.Н., при секретаре Мерлиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кекух А.А. на постановление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Олонецкий» от 02 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности Кекух А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Олонецкий» от 02 мая 2012 года Кекух А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно, за нарушение правил хранения оружия марки ...., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В Олонецкий районный суд Республики Карелия поступила жалоба Кекух А.А., в которой ставится вопрос об отмене указанного выше постановления временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Олонецкий» по тем основаниям, что 02 мая 2012 года он подвергся административному наказанию в виде 2000 рублей за нарушение правил хранения оружия, считает, что наказание наложено на него неправомерно, по тем основаниям, что находился на территории своего гаража. Переодевшись в рабочую одежду пистолет с кобурой в разряженном виде положил в свою сумку, которую занес в помещение, где находится шкаф с замком, закрыл сумку под замок, доступа посторонних лиц не было, ключ был только у него. После того как приехали сотрудники полиции не объяснив, что они ищут и не законно обыскав автомобиль, обратились к нему с вопросам о местонахождении пистолета. После того как Кекух А.А. указал, где находится пистолет, сотрудники полиции изъяли его.
В судебном заседании Кекух А.А. поддержал свои требования считает, что административное наказание наложено на него незаконно, так как не нарушал правил хранения оружия. Постоянным местом хранения пистолета является г. Олонец ..... Будучи в гараже принял все меры для исключения доступа к оружию посторонних лиц.
Заслушав пояснения заявителя, свидетелей подтвердивших показания Кекух А.А., проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Как установлено в судебном заседании, хх.хх.хх г. года в период с хх.хх.хх г. Кекух А.А. находился в арендуемом им гаражном боксе, где осуществляется мойка автомобилей по адресу г. Олонец ул. Комсомольская, куда он приехал с целью мытья своего автомобиля. Переодеваясь, он положил травматический пистолет марки № с кобурой в сумку, которую положил в деревянный ящик и запер его на ключ. Ящик находится в подсобном помещении куда доступ посторонних лиц запрещен. По мнению Кекух А.А. им были обеспечены условия для сохранности, безопасности хранения и исключен доступ к оружию посторонних лиц. Постоянным местом хранения оружия, где имеется оборудованный сейф соответствующий всем нормам, предъявляемым к сейфам для хранения оружия, находится по адресу г. Олонец ул. .... Приехавшие сотрудники полиции изъяли из сейфа указанный пистолет и доставили Кекух А.А. в отдел полиции, где был составлен протокол от административном правонарушении, а 02 мая 2012 года в отношении него было вынесено постановление о наложении административного наказания в сумме 2000 рублей, за нарушение правил хранения оружия.
В соответствии с п. 59 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации выраженной в решении от 17 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1077 по заявлению Литовченко Александра Сергеевича о признании частично недействующим пункта 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, в редакции от 7 июня 2008 г. N 504, следует, что для случаев хранения гражданами оружия и патронов в местах временного пребывания Правительством Российской Федерации не установлено требование о хранении их в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов, либо в деревянных ящиках, обитых железом, в связи с чем учитывая ч. 4 статьи 22 Федерального закона "Об оружии" и абзац 2 пункта 59 Правил оборота оружия, которым на граждан возложена только обязанность хранить оружие и патроны в местах временного пребывания в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к оружию посторонних лиц, пункт 162 Инструкции в части, возлагающей на граждан Российской Федерации обязанность по хранению принадлежащих им оружия и патронов по месту пребывания в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, противоречит вышеприведенным положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, и подлежит признанию недействующим.
Таким образом, при отсутствии доказательств того, что Кекух А.А. ненадлежащим образом хранил оружие вне места его постоянного хранения, которые органом, вынесшим постановление о наложении на Кекух А.А. административного наказания, не были предоставлены суду, суд пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что постановление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Олонецкий» от 02 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности Кекух А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм действующего законодательства.
Одновременно суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Олонецкий» от 02 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности Кекух А.А. по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Вернуть Кекух А.А. оружие (пистолет) марки .....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Хольшев А.Н.