Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2022 ~ М-386/2022 от 30.06.2022

Дело №2-560/2022

УИД: 18RS0024-01-2022-000550-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года                                                                             с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Галичаниной Т.Р.,

с участием помощника прокурора Каракулинского района УР Тюлькина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о признании незаконным использования водозаборной скважины, запрете деятельности по оказанию услуги по водоснабжению организаций и населения,

установил:

Прокурор Каракулинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Водоканал» о признании незаконным использования водозаборной скважины, запрете деятельности по оказанию услуги по водоснабжению организаций и населения. Требования мотивированы тем, что ответчик осуществляет на территории муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» пользование недрами с целью оказания услуги по водоснабжению организаций и населения из скважин, в том числе водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес>. Данный объект передан ответчику в пользование муниципальным образованием «Каракулинский район» по договору аренды от от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды пролонгирован. Ответчиком добыча подземных вод осуществляется на постоянной основе. В ходе проверки установлено, что оказание услуги ответчиком из водозаборной скважины осуществляется без лицензии на право пользования недрами. В силу действующего законодательства недра в границах территории Российской Федерации являются государственной собственностью. Физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Таким образом, оказание ответчиком услуг по водоснабжению организаций и населения муниципального образования с использованием водозаборной скважины без лицензии является незаконным, влечет нерациональное использование природных ресурсов, а также создает угрозу загрязнения и истощения недр.

Просит признать незаконным использование ООО «Водоканал» водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес>, без соответствующей лицензии и запретить оказание услуги по водоснабжению организаций и населения муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» с использованием указанной водозаборной скважины с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики».

Помощник прокурора Каракулинского района УР в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ООО «Водоканал» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Третье лицо Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в суд не направила.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Сарапульского районного суда – www. sarapulskyrs.udm@sudrf.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные письменные доказательства в совокупности, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Частью 5 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

В силу ст. 1.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" одним их основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Содержание лицензии на пользование недрами предусмотрено ст. 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".

Судом установлено, что ООО «Водоканал» является юридическим лицом, одним из основных видов деятельности которого является забор, очистка и распределение воды.

На основании договора аренды объектов водоснабжения муниципального образования «Каракулинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального образования «Каракулинский район» и ООО «Водоканал», последнему передано во временное владение и пользование имущество коммунального назначения, предназначенного для оказания услуг по водоснабжению организаций и населения муниципального образования «Пинязьское», в том числе водозаборная скважина , расположенная по адресу: <адрес>. Имущество сдано в аренду сроком на 360 дней.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды объектов водоснабжения муниципального образования «Каракулинский район» от ДД.ММ.ГГГГ действие договора аренды продлено сроком на 360 календарных дней.

По информации, предоставленной ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ лицензия на право пользования недрами для добычи подземных вод из скважины , расположенной по адресу: <адрес> отсутствует.

Таким образом, в настоящее время ООО «Водоканал» эксплуатирует указанную в иске водозаборную скважину без лицензии на право пользования недрами.

В судебное заседание доказательств опровергающих данные обстоятельства ответчиком не представлено.

Добыча подземных вод с использованием водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес> для водоснабжения организаций и населения в отсутствие лицензии на право пользования недрами влечет прямое нарушение интересов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о признании незаконным использования ООО «Водоканал» водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес> без соответствующей лицензии и запрете ООО «Водоканал» деятельности по оказанию услуги по водоснабжению организаций и населения муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» с использованием указанной водозаборной скважины, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит запретить ответчику осуществление деятельности по оказанию услуги по водоснабжению организаций и населения муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» с использованием указанной водозаборной скважины с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд соглашается с заявленными требованиями и считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ввиду того, что требования истца удовлетворены в полном объеме, от уплаты госпошлины истец освобожден в силу закона, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о признании незаконным использования водозаборной скважины, запрете деятельности по оказанию услуги по водоснабжению организаций и населения удовлетворить полностью.

Признать незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (<данные изъяты>) водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес> без соответствующей лицензии.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (<данные изъяты>) оказание услуги по водоснабжению организаций и населения муниципального образования «Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики» с использованием водозаборной скважины , расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                           Р.М.Шаров

2-560/2022 ~ М-386/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокурор Каракулинского района УР
Ответчики
ООО "Водоканал"
Другие
Администрация МО "Муниципальный округ Каракулинский район УР"
Суд
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики
Судья
Шаров Роман Михайлович
Дело на сайте суда
sarapulskiy--udm.sudrf.ru
30.06.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.06.2022Передача материалов судье
01.07.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.07.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.07.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.07.2022Судебное заседание
27.07.2022Судебное заседание
29.07.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.08.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.09.2022Дело оформлено
20.09.2023Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее