№ 2-434/2020
УИД 10RS0016-01-2020-000616-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июля 2020 года г. Сегежа РК
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Хольшева А.Н.,
при секретаре Кудряшове А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обратилось в суд с иском к Клевиной О.В. о возложении обязанности освободить земельный участок ориентировочной площадью 625,5 кв.м., расположенный по адресу: ..., у земельного участка с кадастровым номером №..., путем сноса деревянного строения (бани) размерами 7,5 х 3,8 и демонтажа забора на самовольно занятом земельном участке.
Иск предъявлен по тем основаниям, что Клевиной О.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 1391 кв.м., расположенный по адресу: ..., на земельном участке расположен жилой .... Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Однако за пределами вышеуказанного земельного участка, но в пределах общего ограждения земельного участка выявлено занятие земельного участка ориентировочной площадью 625,5 кв.м., на котором расположено деревянное строение (баня) размерами 7,5 х 3,8 м. с навесом и забор. Общая площадь земельного участка, используемого Клевиной О.В. составляет ориентировочно 2016,5 кв.м., на нем размещены: одноэтажный бревенчатый дом, бетонный фундамент с металлическими конструкциями, деревянное строение (баня) с навесом, огород, плодово-ягодные кустарники, теплица, цветники, забор. Таким образом, Клевиной О.В. допущено нарушение ст. 25, 26 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ
4 июля 2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в отношении Клевиной О.В. вынесено предписание №... об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации – устранение путем освобождения самовольно занимаемого земельного участка, либо путем оформления в установленном законом порядке прав на данный земельный участок. 30 декабря 2019 года в ходе проведения проверки исполнения Клевиной О.В. предписания №... со сроком исполнения до 11 ноября 2019 года установлено, что предписание ответчиком не исполнено. На момент проведения проверки правоустанавливающие документы на самовольно занятый используемый земельный участок Клевиной О.В. не представлены, сведения в ЕГРН о регистрации права собственности Клевиной О.В. на указанный самовольно занятый земельный участок отсутствуют.
В судебное заседание истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание Клевина О.В. не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации. По месту регистрации Клевина О.В. повестку, которая возвращена по истечении срока хранения, не получила, что с позиции ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснений данных в пунктах 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», считается надлежащим извещением, так как заявитель обязан обеспечивать получение почтовой корреспонденции.
С учетом вышеизложенной позиции ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Карелия в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание отсутствие ответчика при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. Истец не возражал против вынесения заочного решения. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пунктом 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу положений п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что 4 июля 2019 года заместителем главного государственного инспектора Сегежского муниципального района по использованию и охране земель М. на основании распоряжения органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки гражданина от ХХ.ХХ.ХХ.г. №...-Р/ВК была проведена плановая выездная проверка в отношении Клевиной О.В., в ходе которой установлено следующее.
Клевина О.В. является собственником земельного участка общей площадью 1391 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... земельном участке расположено здание – жилой .... Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Однако за пределами земельного участка, используемого Клевиной О.В., но в пределах общего ограждения земельного участка, выявлено занятие земельного участка ориентировочной площадью 625,5 кв.м., на котором расположено деревянное строение (баня) размерам 7,5 х 3,8 м. с навесом и забор. Общая площадь земельного участка, используемого Клевиной О.В. составляет ориентировочно 2016,5 кв.м.
4 июля 2019 года заместителем главного государственного инспектора Сегежского муниципального района по использованию и охране земель М. по результатам проведения плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении Клевиной О.В. вынесено предписание №... об устранении в срок до 11 ноября 2019 года нарушения использования земельного участка, принадлежащего Клевиной О.В.
На основании распоряжения от 25 ноября 2019 года №1561-РП/ВК в отношении Клевиной О.В. проведена выездная проверка исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ХХ.ХХ.ХХ. №... со сроком исполнения до 11 ноября 2019 года.
Актом проверки №114 от 30 декабря 2019 года в ходе проведения выездной проверки выявлено, что Клевиной О.В. в установленный срок предписание №... не исполнено, земельный участок ориентировочной площадью 625,5 кв.м. в установленный предписанием срок не освобожден. По результатам проведения проверки в отношении Клевиной О.В. составлен протокол об административном правонарушении №... от 21 января 2020 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 10 февраля 2020 года Клевина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение предписания заместителя главного государственного инспектора Сегежского муниципального района по использованию и охране земель от ХХ.ХХ.ХХ.. Постановление вступило в законную силу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт самовольного занятия Клевиной О.В. земельного участка ориентировочной площадью 625,5 кв.м., расположенного по адресу: ..., у земельного участка с кадастровым номером №..., в судебном заседании нашел свое подтверждение.
Доказательств, подтверждающих законное основание для пользования земельным участком ориентировочной площадью 625,5 кв.м. Клевиной О.В., равно как и доказательств освобождения незаконно занимаемого земельного участка путем демонтажа находящейся на нем бани, суду не представлено, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок исполнения возложенной на ответчика обязанности по совершению фактических действий, суд принимает во внимание то обстоятельство, что предписание об устранении нарушений земельного законодательства было вынесено в отношении Клевиной О.В. ХХ.ХХ.ХХ., до настоящего времени сведений о мерах к исполнению предписания не представлено, при этом суд учитывает, что снос самовольной постройки требует временных затрат, в связи с чем полагает разумным и достаточным установить месячный срок исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, а ответчик не освобожден, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Клевиной Ольге Васильевне о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.
Обязать Клевину Ольгу Васильевну в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 625,5 кв.м., расположенный в районе ..., Республики Карелия, у земельного участка с кадастровым номером №..., путем сноса деревянного строения (бани) размерами 7,5 х 3,8 с навесом и демонтажа забора на самовольно занятом земельном участке.
Взыскать с Клевиной Ольги Васильевны в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в Сегежский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья А.Н. Хольшев