Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9/2019 от 17.01.2019

5-9/2019, 24RS0018-01-2019-000092-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2019 года                                г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Петухова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шефер Андрея Андреевича о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Зеленогорский городской суд Красноярского края для рассмотрения по существу поступил административный протокол с приложенными к нему материалами в отношении Шефер А.А. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут Шефер А.А., находясь в квартире по <адрес>, на почве неприязненных отношений умышленно, целенаправленно и осознанно два раза ударил кулаком сына своей сожительницы Пазюк А.А., причинив последнему физическую боль, то есть совершил насильственные действия, не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны здоровья граждан осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Из представленных материалов следует, что данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не потребовало, поскольку реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении сам по себе об этом не свидетельствует.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, после чего должностным лицом только получено дополнительное объяснение от потерпевшего и составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно материалам дела сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были известны до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, Шефер А.А. проживает в г. Зеленогорске Красноярского края, является отчимом потерпевшего Пазюк А.А., который при даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ сообщил сведения о нём, доказательств проведения каких-либо реальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения Шефер А.А. материалы дела не содержат.

При этом, решение вопроса о привлечении Шефер А.А. к административной ответственности не может быть признано административным расследованием в понимании, изложенном в ст.28.7 КоАП РФ.

Таким образом, фактически административное расследование по делу не проводилось, несмотря на вынесение определения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае» <адрес> отнесена к юрисдикции судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

    Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Шефер Андрея Андреевича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № в ЗАТО в г. Зеленогорск Красноярского края.

Судья                             М.В.    Петухова