Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-123/2022 от 21.01.2022

    УИД № 31RS0011-01-2022-000113-50                Дело №5-123/2022

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    21 февраля 2022 г.                                     г.Короча

    Судья Корочанского районного суда Белгородской области              Дорошенко Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

    Гончаровой Г.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, замужней, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

26.12.2021 в 10 часов 53 минут Гончарова Г.А., находясь в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушила пункт 2.4 постановления губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Гончарова Г.А., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 45), посредством телефонной связи пояснила, что вину в совершении административного правонарушения она признает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с плохим самочувствием (л.д.46).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Ткачева Е.В., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д.43), ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 44).

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Гончаровой Г.А. вмененного административного правонарушения.

    Факт правонарушения и вина Гончаровой Г.А. в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

    Согласно протоколу об административном правонарушении, 26.12.2021 в 10 часов 53 минут Гончарова Г.А., на территории объекта торговли, в помещении магазина «Светофор», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушила пункт 2.4 постановления губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 3).

    Указанные обстоятельства подтверждаются фотоснимком (л.д. 5), из которого наглядно следует, что Гончарова Г.А. находилась в помещении магазина «Светофор» без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания).

    Согласно письменному объяснению Гончаровой Г.А. (л.д. 4), она не отрицала факт нахождения в помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), вину признала полностью.

    Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 2.4 пункта 2 названного Постановления на период действия режима повышенной готовности регламентирована обязанность граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

    Таким образом, находясь в помещении объекта торговли без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания, Гончарова Г.А. нарушила вышеназванные правила, регламентированные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, что образует состав инкриминируемого правонарушения.

    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Гончаровой Г.А. в его совершении.

Судья квалифицирует действия Гончаровой Г.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку Гончарова Г.А., находясь в помещении магазина – в месте общего пользования, не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных органов (медицинскую маску), при этом осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия, но относилась к ним безразлично.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности не имеется.

    При назначении Гончаровой Г.А. наказания учитываются: ее личность, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ее материальное положение.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает: полное признание вины, раскаяние.

    Гончарова Г.А. к административной ответственности в 2021 г. не привлекалась (л.д.8).

    Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, ее материального положения, прихожу к выводу о том, что цели административного наказания в данном конкретном случае могут быть достигнуты посредством назначения Гончаровой Г.А. наказания в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    п о с т а н о в и л :

    Признать Гончарову Г.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

        Судья