Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2024 ~ М-59/2024 от 29.02.2024

43RS0013-01-2024-000114-61

Дело № 2-109/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Серебрякова И.О.,

истца - Злобина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Андрея Николаевича к Злобиной Алене Андреевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Злобин А.Н. (далее – истец) обратился в суд с иском к Злобиной А.А. (далее - ответчики) о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировал тем, что, согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, передана в бессрочное владение и пользование истцу как нанимателю и членам его семьи, в том числе жене - Кулябиной Л.А., сыну ФИО7, дочери ФИО11, внуку ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчик в квартире не проживает с 2014 года, добровольно выехала на иное постоянное место жительства, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Сохранение регистрации ответчика препятствует реализации права на приватизацию данного жилого помещения, также получения истцу компенсации как ветерану боевых действий, произведшему газификацию квартиры за свой счет.

Истец - Злобин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, также пояснил, что спорное жилое помещение администрацией города было предоставлено ему и членам его семьи в 1989 году на основании ордера. Злобина А.А. является дочерью его бывшей жены ФИО9 Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ сведения о его отцовстве из актовой записи исключены, отцом Злобиной А.А. установлен ФИО10 Вскоре его бывшая жена с дочерью уехали на Украину, где приобрели там право пользования иным жилым помещением. В процессе приватизации квартиры выяснилось, что дочь бывшей жены до сих пор зарегистрирована в квартире. Бремя содержания спорной квартиры ответчик не несет, общего хозяйства с ним не ведет, личных вещей в квартире не имеет. Регистрация ответчика в квартире препятствует приватизации спорной квартиры, необходимой для получения истцом компенсации как ветерану боевых действий, положенной при газификации жилья за свой счет.

Ответчик – Злобина А.А. в судебное заседании не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо – Кулябина Л.А. просила рассмотреть дело без ее участия, требования Злобина А.Н. поддерживает.

Представители третьих лиц – администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области, отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зуевский» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы иска, выслушав пояснения истца, заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными требования истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ЖК РФ). оРоРРР

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, фактическое вселение в жилое помещение, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области. На основании постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение было предоставлено Злобину А.Н. как нанимателю и членам его семьи: Кулябиной Л.А., ФИО7, ФИО11, ФИО12 в бессрочное владение и пользование.

Решением Зуевского районного суда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 признана утратившей право пользования жилым помещением, а ФИО12 признан не приобретшим право пользования жилым помещением.

Как следует из пояснений истца в процессе приватизации выяснилось, что в квартире зарегистрирована дочь его бывшей жены - Злобина А.А., которая в 2008 году, будучи в малолетнем возрасте, вместе с матерью уехала на Украину, где в настоящее время проживает. Вещи, принадлежащие ответчику, в квартире отсутствуют, препятствий для ее проживания в квартире никто не чинил, возвращаться в квартиру ответчик не планирует. Коммунальные услуги ответчик не оплачивает, содержанием жилого помещения не занимается.

Решением Зуевского районного суда Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отцовстве Злобина А.Н. из актовой записи исключены, отцом Злобиной А.А. установлен ФИО10, что подтверждается сведениями Зуевского подразделения Кирово-Чепецкого межрайонного отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, Злобина А.А. по настоящее время сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении.

Согласно статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Ответчик Злобина А.А. членом семьи истца не является, намерения вселиться в спорное жилое помещение не высказывала, попыток к этому не предпринимала. Какое-либо имущество, принадлежащее ответчику, личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют. Все это свидетельствует о том, что намерения сохранить за собой право пользования жилым помещением ответчик не имеет. Доказательств того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный либо вынужденный характер, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №1, проживающей по соседству и осведомленной о проживающих в спорной квартире членах семьи истца.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении влияет на права и обязанности нанимателя, он вынужден оплачивать коммунальные расходы в большем размере, которые зависят от количества зарегистрированных в жилом помещении человек, а также препятствует реализации в полной мере его прав как ветерана боевых действий, а также права на приватизацию жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего пребывании и жительств в пределах Российской Федерации. При этом регистрация граждан по месту пребывания и жительства носит не разрешительный, а уведомительный характер, поскольку в соответствии с названным Законом РФ от 25.06.1993, статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства, регистрация является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П).

В этой связи факт регистрации ответчика по месту жительства автоматически не порождает у него возникновение самостоятельного права на жилплощадь.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

На возврате госпошлины истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Злобина Андрея Николаевича удовлетворить.

Признать Злобину Алену Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Злобиной Алены Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Хлюпин