Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2465/2023 ~ М-1659/2023 от 10.07.2023

УИД: 91RS0018-01-2023-002099-94

Дело № 2-2465/2023

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года                                                                              город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Солодченко И.В.,

при секретаре Кучерук В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО4 в специальный страховой стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО4 в страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Крыжопольском ПТУ №.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование, заявленных исковых требований, истец указал, что Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом исключили из подсчета специального стажа:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные страхователем отсутствуют сведения об особых условиях труда, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Крыжопольском ПТУ №, поскольку дата начала и окончания полного курса обучения написаны не корректно, печать заверяющая записи в аттестате, не соответствует названию учебного заведения.

С данным решением истец не согласен.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя истца адвоката ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, изучив в порядке ст. 181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к следующему выводу.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закона 400-ФЗ).

Ст. 8 Закона № определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

П. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (ранее п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №).

В соответствии с данным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, газосварщика, электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ 14653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электрогазосварщиков.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Кроме того, согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

После ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).

В соответствии с п. 4 Правил №, подлежащих применению к спорным правоотношениям в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> и <адрес> ОСФР по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Для назначения пенсии были предоставлены заявителем следующие документы:

паспорт гражданина РФ серии 3914 №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-003, на имя «ФИО4 »;

трудовая книжка серии БТ-1 №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ;

трудовая книжка серии КТ-1 №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ;

справка, выданная Военным комиссариатом городов Евпатория и Саки, Сакского рай    она Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №;

аттестат №, выданный Крыжопольским ПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ;

справки о заработной плате, выданные ГУП РК «Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе» от ДД.ММ.ГГГГ по №, №, №;

справка о переименовании предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №;

справка уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ГУП РК «Учебно – опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе» ДД.ММ.ГГГГ №;

акт документальной проверки первичных документов, составленный ООППЗЛ № ГУ – УПФР по РК ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ Отдел установления пенсий с пенсий ГУ - ОРФ РФ по <адрес> вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО4, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 06 месяцев.

Суммарный стаж составил работы (с учетом периода военной службы по призыву в двойном размере) составил 38 лет 07 месяцев 03 дня. Подтвержденный льготный стаж отсутствует.

На основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения предоставленных документов ответчиком установлено, что в льготный стаж по Списку №, не подлежат включению следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные страхователем отсутствуют сведения об особых условиях труда, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

Так же отсутствует основание учесть в общий страховой стаж,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Крыжопольском ПТУ №, поскольку дата начала и окончания полного курса обучения написаны не корректно, печать заверяющая записи в аттестате, не соответствует названию учебного заведения.

Указанные выводы ответчика, суд считает несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кром того, согласно записи в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Крыжопольском ПТУ №.

Указанные периоды работы истца ответчиком не включены в льготный стаж в связи с не предоставлением справок, уточняющих особый характер работы, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих способ выполнения сварочных работ. Данные доводы ответчика суд считает необоснованными.

Согласно вышеуказанной трудовой книжке истца, в ней отражены все периоды работы; записи являются последовательными; в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий.

В силу ст. ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. п. 2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Согласно вышеуказанной трудовой книжке истца, в ней отражены все периоды работы; записи являются последовательными; в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий.

При этом, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории ФИО3 и Республики Крым по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период спорных правоотношений (до ДД.ММ.ГГГГ) на территории Республики Крым действовало законодательство ФИО3, регулирующее право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывался весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный Порядок вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации.

Согласно п. 4 Порядка №, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.

Результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, что на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна проводиться внеочередная аттестация.

Факты работы истца ФИО4, на работах с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и следует из доказательств, представленных истцом трудовой книжки, справок и актов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1, 2 ст. 22 Закона № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом право истца на указанную пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что периоды работы, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, составляют более 20 лет и достаточны истцу для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, суд считает, что имеются основания для назначения истцу трудовой досрочной пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты возникновения права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО4.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды трудовой деятельности ФИО4 в специальный страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» Госплемптицезавода им. Фрунзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Техноресурс А».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в страховой стаж период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение обучения в Крыжопольском ПТУ №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                              И.В. Солодченко