Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2020 от 03.06.2020

45RS0024-01-2020-000383-12

№ 5-59/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щучье, Курганская область 15 июня 2020 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Зернаева Виталия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца

<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

13.04.2020 года в 14 часов» 55 минут Зернаев В.В. нарушив п.п. 2 п.9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 21.04.2020г. № 28), покинул место своего проживания <адрес> для целей, не связанных со случаями, предусмотренными п.п. 2 п.9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 (ред. от 21.04.2020г. № 28), и приехал в г. Макушино с целью осуществления покупки алкоголя в магазине г. Макушино, таким образом, нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Зернаев В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Макушинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 и 2 апреля 2020 г. N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 30 марта по 3 апреля 2020 г., а затем с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 21.04.2020 года № 28), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

Вина Зернаева В.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, на которойсуществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности:

протоколом об административном правонарушении от 13.04.2020 года, составленным участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Макушинский»;

объяснением Зернаева В.В. от 13.04.2020 года, из которого следует, что он 13.04.2020 года, проживая по адресу: <адрес>, покинул место своего проживания, находился по <адрес>, совершал покупку алкоголя.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В составленном по настоящему делу протоколе об административном правонарушении в отношении Зернаева В.В. его действия ошибочно квалифицированны по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как приведенное в протоколе описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств указывающих на наличие в действиях Зернаева административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, надругую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных    правонарушениях, предусматривающую    состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Действия Зернаева В.В. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Каких-либо процессуальных нарушений не установлено.

Оснований считать данное правонарушение малозначительным нет.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываю характер совершенного Зернаевым В.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, к которым отношу признание Зернаевым вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Также принимаю во внимание способ, время, место совершения правонарушения, общественный вред.

В результате прихожу к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить Зернаеву административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зернаева Виталия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в
течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в
Щучанский районный суд.    

Судья: подпись    Резник Э.В.