Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-339/2024 от 14.02.2024

12-339/2024

66MS0029-01-2024-000072-02 РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 11 марта 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу

жалобу специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 02 февраля 2024,

УСТАНОВИЛ:

специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу <данные изъяты> в отношении главного редактора « Российское информационное агентство « Европейско-Азиатские новости» Касюковой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 02.02.2024 производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе уполномоченное должностное лицо Кудрявцев просит отменить постановление судьи и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями судьей процессуальных требований.

Касюкова, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, её неявка не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу в её отсутствие.

В судебном заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Кудрявцев доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседание защитник лица, привлекаемого к административной ответственности -адвокат Лебедев Д.В. просил постановление оставить без изменения, ссылаясь на то, что Касюкова не могла знать, что НСО-Север и НСО одна и та же организация.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав все материалы дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенного мониторинга Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу <//> в отношении сетевого издания « Российское информационное агентство « Европейско-Азиатские новости» выявлено, что <данные изъяты> размещен материал « ГУФСИН опроверг информацию об избиении осужденного в Оренбургской колонии «, содержащего признаки злоупотребления свободой массовой информации, а именно в указанном редакционном материале распространена информация об организации организации « Международное общественное объединение « Национал-социалистическое общество» (« НСО». «НС»), включенной в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под №12.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного редактора « Российское информационное агентство « Европейско-Азиатские новости» Касюковой А.В.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья, указал на отсутствие в действиях главного редактора Касюковой состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что «НСО-Север» не включена в перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных организаций в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности.

Вместе с тем, приведенные выводы мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) регулирует отношения в сфере свободы слова и свободы массовой информации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона о СМИ запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <//> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

По смыслу данной нормы во взаимосвязи с положениями Федерального закона от <//> N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" при распространении информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, средства массовой информации во всех случаях должны указывать на то, что эти общественные объединения или иные организации ликвидированы или их деятельность запрещена.

Никаких исключений из этого правила не предусмотрено.

При этом, из материалов дела об административном правонарушении следует, при рассмотрении дела об административном правонарушении, представитель Управления возражал против прекращения производства по делу, при этом ссылался на то, что организация, указанная в статье и в перечне одна и та же.

Между тем, мировой судья указанный довод не проверял, оценку не дал.

Вместе с тем, на официальном сайте Следственного комитета Российской Федерации в сети Интернет размещен материал <//>, согласно которого Василий Кривец является членом Международного общественного объединения « Национал-социалистическое общество» (« НСО». «НС») и доказательства признаны достаточными для вынесения приговора.

Кроме того, согласно судебного решения Московского окружного военного суда от <//>, приговор вынесен, в том числе в отношении Василия Кривца, по делу национал -социалистического общества « Север»( НСО «Север» ), которая является одной из ячеек Международного общественного объединения « НСО».

При таких обстоятельствах, доводы защиты об отсутствие «НСО Север» в перечне общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <//> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", нельзя признать обоснованными.

Указанное не исключает ответственности должностного лица, который распространил информацию об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

Таким образом, в нарушение положений ст. 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Касюковой рассмотрено мировым судьей без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в их совокупности, вследствие чего вынесенное мировым удьей постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в настоящей жалобы срок давности привлечения Касюковой к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга для устранения существенных нарушений процессуальных требований.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 02 февраля 2024 N 5-21/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении главного редактора сетевого издания Касюковой А. В., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ( подпись)

Копия верна.

Судья