Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2024 ~ М-206/2024 от 26.02.2024

Гражданское дело № 2-283/2024

УИД 27RS0020-01-2024-000320-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года                         г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф.,

при секретаре Мамуниной Н.В.,

с участием представителя истца заместителя Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гараниной Н.В.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению генерального директора ООО «ПКФ «Крона» о неправомерном нахождении судов в акватории р. Амур.

Установлено, что в акватории р. Амур, непосредственно примыкающей к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Советская, 126, лит. 14, в нарушение Водного кодекса Российской Федерации, ООО «Управляющая компания «Киран-уголь» для зимнего отстоя размещены суда «МБ-386», плавкран ПК-688, баржи «СБ-2» и «ПС-141» без заключения договора водопользования.

В ходе проведенной проверки установлено, что для зимнего отстоя на акватории р. Амур примыкающей к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край г. Николаевск-на-Амуре ул. Советская, 126, лит. 14, размещены суда ««МБ-386» (идентификационный номер А-01-3203), Плавкран ПК-688 (А-01-0687), баржа СБ-2 (идентификационный номер А-01-0029), баржа ПС-141 (идентификационный номер 12-238-175).

Судовладельцем судов «МБ-386», ПК-688, баржи «СБ-2» и «ПС-141» является ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь».

ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» фактически организовало зимний отстой судов «МБ-386», ПК-688, баржи «СБ-2» и «ПС-141» на прилегающей к территории по ул. Советская, д. 126, лит. 14 в акватории р. Амур, предоставленной в пользование ООО ПКФ «Крона» на основании договора водопользования.

Указанное место не обустроено и не оборудовано в целях стоянки судов, само нахождение там судов на зимней стоянке противоречит требованиям действующего законодательства. Договор водопользования для использования акватории водного объекта для целей отстоя судов ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» с исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления не заключен. Министерством природных ресурсов Хабаровского края 19.12.2012 заключен договор о предоставлении в пользование ООО «ПКФ «Крона» указанного водного объекта. Какие-либо договорные отношения по отстою судов между ООО «ПКФ «Крона» и ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» отсутствуют.

Таким образом, установлено, что в нарушение ст. 11 ВК РФ, водный объект – часть акватории р. Амур примыкающей к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край г. Николаевск-на-Амуре ул. Советская, 126, лит. 14, находящийся в собственности Российской Федерации, используется ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» для осуществления деятельности по отстою судов в отсутствие разрешительных документов, предусмотренных федеральным законодательством.

Использование ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» поверхностного водного объекта при отсутствии соответствующего договора водопользования нарушает интересы Российской Федерации, как собственника водного объекта, поскольку не обеспечивает поступление денежных средств за пользование водным объектом в бюджет, чем нарушается принцип платности использования водных объектов, а также фактически освобождает ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» от ответственности за состояние используемых водных ресурсов в определенных границах.

Просят суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь» (ОГРН: 1152723000253, ИНН: 2723177490), зарегистрированное по адресу: г. Хабаровск, ул. Артемовская, д. 89, освободить водный объект – акваторию р. Амур, прилегающую к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Советская, 126, лит. 14 занимаемый для осуществления деятельности по зимнему отстою судов и установить ответчику срок для исполнения решения суда не позднее 5 дней с начала открытия навигации в морском порту Николаевск-на-Амуре в 2024 году.

В судебном заседании представитель истца заместитель Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гаранина Н.В. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК КУ» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, сведения об уважительности причин неявки в суд не представили. Согласно телефонограммы от 18.03.2024 года полученной от директора Селезнева Е.В. о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело без участия представителя, пояснил, что исковые требования признают и суда будут выведены из акватории как только откроется навигация на р. Амур.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «ПКФ «Крона» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки в суд не представили. Согласно телефонограммы от 18.03.2024 года, полученной от коммерческого директора юридического лица Белоусовой М.М. просят суд рассмотреть дело без участия представителя, разрешения вопроса по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, придерживаются позиции прокуратуры.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 14 ст.1 ВК РФ использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

В соответствии со ст. 8 ВК РФ водные объекты, в том числе, акватория реки Москва, находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 3 ВК РФ, водное законодательство основывается на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии с положениями ст. 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Согласно ст. 19 ВК РФ водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Заявление водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу должно быть рассмотрено исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать дней со дня получения такого заявления.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Учитывая, что настоящий спор касается прав пользования водным объектом, прочно связанным с землей, на него распространяются правила об исключительной подсудности, по месту нахождения этих объектов.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 18.01.2024 генеральный директор ООО «ПКФ «Крона» обратился с письменным заявлением к Николаевскому-на-Амуре транспортному прокурору о том, что в октябре 2023 г. на акватории ООО ПКФ «Крона» без согласования и заключения договора в нарушении ст. 11 ВК РФ ООО «Киран-уголь» организовало незаконный отстойный пункт разместив суда: МБ «386», плавкран ПК 668, Баржи: «СБ-2» и ПС-141». Неправомерное нахождение данных судов на акватории ООО ПКФ «Крона» препятствует осуществлению хозяйственной деятельности предприятия и представляет угрозу экологической безопасности водного объекта.

Как следует из материалов дела в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что для зимнего отстоя на акватории р. Амур примыкающей к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 126, лит. 14, размещены суда ««МБ-386», плавкран ПК-688, баржи «СБ-2», «ПС-141».

Из ответа ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» следует, что договор водопользования для использования акватории водного объекта для целей отстоя судов ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» с исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления не заключен.

Согласно договору аренды судна без экипажа от 29.04.2020 № 19/2019 (СБ-2) судовладельцем баржи СБ-2 является ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» срок действия договора 5 лет.

Из договора аренды судна без экипажа от 29.04.2020 № 18/2019 (ПС-141) судовладельцем баржи ПС-141 является ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» срок действия договора 5 лет, что также подтверждается актом приема-передачи от 29.04.2020.

В соответствии с договором аренды судна без экипажа от 01.04.2021 № 19/2021 (МБ-386) судовладельцем судна МБ-386 является ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» срок действия договора 5 лет.

Согласно договору аренды судна без экипажа от 05.10.2020 № 71/2020 (Плавкран-688) судовладельцем Плавкран-688 является ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» срок действия договора 5 лет.

ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» фактически организовало зимний отстой судов «МБ-386», ПК-688, баржи «СБ-2» и «ПС-141» на прилегающей к территории по ул. Советская, д. 126, лит. 14 в акватории р. Амур, предоставленной в пользование ООО ПКФ «Крона» на основании договора водопользования.

Указанное место не обустроено и не оборудовано в целях стоянки судов, само нахождение там судов на зимней стоянке противоречит требованиям действующего законодательства.

Договор водопользования для использования акватории водного объекта для целей отстоя судов ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» с исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления не заключен.

Какие-либо договорные отношения по отстою судов между ООО «ПКФ Крона» и ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» отсутствуют.

Суд первой инстанции, всесторонне оценив все имеющиеся доказательства, установил, что ответчик, использует спорный участок акватории водного объекта р. Амур для размещения принадлежащих ему судов без договора на водопользование и иных разрешительных документов, и приходит к выводу о наличии оснований для признания водопользования незаконным и возложения на ООО «Управляющая компания «Киран-Уголь» обязанности освободить спорный участок акватории водного объекта, путем изъятия с акватории водного объекта судов, находящихся на пункте зимнего отстоя.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения вправе устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок для исполнения решения суда не позднее 5 дней с начала открытия навигации в морском порту Николаевск-на-Амуре в 2024 году, по мнению суда, является разумным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 300 рублей, т.к. иск подан в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь», ОГРН 1152723000253, ИНН: 2723177490, адрес места нахождения юридического лица: г. Хабаровск, ул. Артемовская, д. 89 освободить водный объект - акваторию р. Амур, прилегающую к дамбе, расположенной по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Советская, 126, лит. 14 занимаемый для осуществления деятельности по зимнему отстою судов: «МБ-386» (идентификационный номер А-01-3203), Плавкран ПК-688 (А-01-0687), баржа СБ-2 (идентификационный номер А-01-0029), баржа ПС-141 (идентификационный номер 12-238-175) в срок не позднее 5 дней с начала открытия навигации в морском порту Николаевск-на-Амуре в 2024 году.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Киран-Уголь», ОГРН 1152723000253, ИНН: 2723177490, адрес места нахождения юридического лица: г. Хабаровск, ул. Артемовская, д. 89 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Председательствующий                      И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 18.03.2024 года.