Дело № 12-998/2023
УИД 21RS0023-01-2023-003862-73
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев жалобу Довыденко ------ на постановление Городской административной комиссии от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,
установил:
Постановлением Городской административной комиссии от дата ----- Довыденко Н. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------
Постановление Городской административной комиссии обжаловано Довыденко Н.М. в суд на предмет его отмены, в обоснование указано, что дата им был оплачен дневной абонемент.
Довыденко Н. М. в судебном заседании подтвердил, что является собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком Н 969 КМ 21 и плату за парковку автомобиля с указанным государственным регистрационным знаком он не вносил, дневной абонемент оплачен им за автомобиль с иным государственным регистрационным знаком. Просил восстановить срок обжалования постановления, указав, что сведения об обжалуемом постановлении поступили в личный кабинет на сайте Госуслуг лишь дата, данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании, по почте копия постановления им не получена.
Представитель Городской административной комиссии города Чебоксары Ижетников В.В. просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление от дата направлено Довыденко Н. М. в день его вынесения, сведений о вручении корреспонденции адресату не имеется, заявитель утверждает, что по почте копию постановления не получил, узнал о нем на сайте Госуслуги дата, что нашло подтверждение в судебном заседании. Данных о вручении постановления ранее дата из материалов дела не следует. С жалобой он обратился в суд дата.
При установленных обстоятельствах суд находит причину пропуска срока обжалования постановления от дата уважительной и возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на его обжалование.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Согласно примечанию к статье 10.5 названого Закона Чувашской Республики под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа.
На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»; постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес.
Согласно п. 3.3 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, парковки (парковочные места) обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки.
В соответствии с п. 4.3.3 данного Положения пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).
Пункт 4.2.2 названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при пользовании парковкой (парковочным местом) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем.
Довыденко Н. М. вменяется в вину размещение транспортного средства, собственником (владельцем) которого он является, на платной парковке без осуществления оплаты.
Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано программно – аппаратным комплексом измерения с фото и видеофиксацией «Страж», идентификатор С20-140 (дата загрузки дата, поверка действительна до дата).
Из постановления следует, что дата транспортное средство ------ в период времени ------ размещено на муниципальной парковке – ------ до пересечения с бульваром Президентский» - расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. Оплата за парковку не осуществлялась.
Платная парковка на пер. Бабушкина адрес - от адрес по пр. ФИО3 до пересечения с бульваром Президентский (обе стороны), зона парковки -----, включена в Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, утвержденного постановлением администрации адрес Республики от дата ----- (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения указанного лица к административной ответственности), время действия платной парковки – ежедневно с 08.00 ------ за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут).
Исчисление времени для обнаружения события административного правонарушения производится стационарным специальным техническим средством автоматически, по истечении 30 минут после фиксирования начала размещения транспортного средства.
Таким образом, событие административного правонарушения установлено.
Факт размещения транспортного средства, принадлежащего на праве собственности заявителю, на платной парковке и невнесения платы за размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом и не оспаривался заявителем в судебном заседании.
В связи с изложенным, в постановлении Городской административной комиссии от дата ----- сделан обоснованный вывод о виновности Довыденко Н. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики». Опровергающих доказательств не имеется.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, для освобождения лица от административной ответственности не имеется.
Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной статьи Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Восстановить Довыденко ------ срок на обжалование постановления Городской административной комиссии от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----.
Постановление Городской административной комиссии от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- в отношении Довыденко Николая Михайловича и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ------ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И. Н. Сидорова