Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2022 ~ М-204/2022 от 28.01.2022

№

                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 года                                                                                <адрес>

        Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Исы ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о признании незаконными действий, выразившихся в изъятии заводской пломбы, установленной на приборе учета газа и в начислении сумм оплаты за потребленный газ с применением нормативов потребления, аннулировании начисленной задолженности за поставленный газ и о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

        Истец обратился в суд, с исковым заявлением о признании незаконным применение ответчиком нормативов потреблении при начислении платы за потребленный газ, аннулировать задолженность в размере 88 835,03 рублей, признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в изъятии заводской пломбы заглушки для трасологической экспертизы и компенсации моральный вреда в размере 60000 тысяч рублей, ссылаясь на следующее.

ФИО1 проживает в домовладении по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные жилой дом, общей площадью 210 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности. В указанном домовладении был установлен прибор учета газа диафрагменный СГМН-1 с заводским номером 3541004 от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за потребленный газ производилась на основании показаний прибора учета. Истец ДД.ММ.ГГГГ через веб-систему истец предал показания счетчика в размере 51225 м3, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик, несмотря на предоставленные истцом своевременно показания прибора учета газа, внес свои показания со ссылкой на сбор показаний контролером ДД.ММ.ГГГГ - 52278 м3., незаконно приписав истцу 1053 м3 газа. И с указанной даты не смотря на обращения истца об исправлении указанных ответчиком показаний, начисляют по лицевому счету истца по среднемесячным нормам расход природного газа, т е фактические показания прибора учета газа при расчете сумм оплаты не учитываются. Срок проверки счетчика газа (прибора учета газа) регламентированы и составляют от 8 до 12 лет. Если срок в период между проверками истек, то его эксплуатация, по закону запрещена. До истечения срока эксплуатации истец обратился с заявлением о замене прибора учета газа, поскольку заканчивался срок его эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Газпром газораспределение Назрань» было проведена замена прибора учета газа типа СГМН-1 с заводским номером 1130746, о чем был составлен акт 3 № от ДД.ММ.ГГГГ. При демонтаже прибора учета газа с заводским номером 3541004, 2013 года зафиксированы его показания - 51403 м3. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО4 с претензионным письмом о производстве перерасчета в связи с тем, что начисление произведено не по показаниям прибора учета газа. ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром газораспределение Назрань» произвели осмотр прибора учета газа по месту проживания истца и составили акт проверки прибора учета газа, при этом изъяли (выломали) сейф пломбы, изъяли с прибора учета газа заводскую заглушку, о чем составили акт от ДД.ММ.ГГГГ №ФЛ-ЭИ. Из информационного листа усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за потребленный газ составляет 88 835,03 руб. Расчет потребленного природного газа составлен исходя из нормативов потребления, и завышен по вине ответчика. Необходимости в проведении трасологической экспертизы не имелось. Пломбы, заглушки на счетчиках газа марки СГМН-1 завод изготовитель устанавливал семи видов и двух цветов. В чем состоит несоответствие пломбы в актах не указано. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Назрань» произвел замену прибора учета газа типа СГМН-1 заводским номером №. На указанном счетчике газа установлены заводские пломбы. Сотрудник ООО «Газпром газораспределение Назрань» сам распаковал и установил указанный прибор учета и никаких претензий к заводским пломбам не заявлял. Как следует из актов проверок целостности пломб и технического состоянии прибора учета газа, нарушений не имелось.

ФИО1 в суд явился, иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО5 исковые требования признал частично и пояснил, что требования в части аннулирования задолженности в размере 45347,62 рублей, начисленной по нормативам признает, так как произведен перерасчет задолженности в связи с тем, что экспертизой не выявлено нарушений пломб, установленных на приборе учета газа и в этой части задолженность ответчиком аннулирована. В остальной части требований иска просил отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30 ЖК РФ, 210 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии со статьей 541 ГК РФ с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 2 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергорнабжающую организацию, если иное не установлено законом или правовыми актами.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что истец проживает по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>. Жилой дом с прилегающим земельным участком по указанному адресу принадлежат на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Указанный жилой дом подключен к сетям газоснабжения с установлением прибора учета потребления газа СГМН-1 G6 заводской № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет 90020180.

Согласно акту осмотра и выявления условий эксплуатаций прибора учета газа, составленного ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» по адресу: с.<адрес> в присутствии ФИО1 показания прибора учета газа СКМН-й №, 2013 года выпуска составляют 47505 м3, в результате проверки прибора учета газа нарушений не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес> установлен новый прибор учета газа СГМН-1 G6 заводской №, пломба №, корпусная пломба №, номер голограммы 24428, показания на момент установки – 00000 м3, показания предыдущего прибора учета газа при демонтаже – 51403 м3 что подтверждается актом З №.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ на входном патрубке прибора учета газа установлена пломба №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила). Указанный нормативно-правовой акт определяет два способа определения объема потребляемого газа для коммунально-бытовых нужд: по показаниям прибора учета газа; в соответствии с нормативами потребления газа. Основания для определения того или иного способа определены в п.п. 24-38 Правил.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил предусматривает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, нарушение пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, либо установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа N549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы па месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Из письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N12793-АП/14 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа N549 для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг N354.

Согласно акту проверки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО6 с участием эксперта ФИО7-Б. и абонента ФИО1 по адресу с.<адрес> в ходе осмотра прибора учета газа СГМН-1 G6 заводской №, пломба завода-изготовителя 24428 произведено трасологическое исследование установленных пломб с привлечением судебного эксперта. При этом в акте указано, что выводы о техническом состоянии пломб и пригодности прибора учета газа к учету будут сделаны после получения экспертного заключения.

Как следует из акта №ФЛ-ОС 005184 осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа составленного ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ФИО6 с участием эксперта ФИО7-Б. и абонента ФИО1 сейф пломба прибора учета газа СГМН-1 G6 заводской № снята для проведения трасологической экспертизы.

Между тем, указанные акты не содержат сведения, в чем выразилось нарушения сейф- пломбы прибора учета газа СГМН-1 G6 заводской № послужившие основанием для ее изъятия и направления на экспертизу.

Из представленного заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора №ДЭ0011/21 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП ФИО7 и ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» проведено экспертного исследование счетчика газа типа СГМН-1 G6 заводской №, 2021 года выпуска, пломбы завода –изготовителя, установленной на счетчике газа СГМН-1 G6, №.

Согласно выводам экспертизы несанкционированное вмешательство в запорно-пломбировочное устройство (пломбы), установленные заводом изготовителем, либо организацией, проводившей последнюю проверку, на исследуемом приборе не установлено. Следы воздействия на установленных пломбах не выявлены. Установленные заводские пломбы соответствуют параметрам пломб завода изготовителя.

Оснований для признания выводов эксперта по результатам экспертного исследования необоснованными, суд не находит.

Доказательств нарушения целостности пломбы прибора учета газа и ее повреждения ООО «Газпром Межрегионгаз Назрань» в актах от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Ответчиком не доказана совокупность юридически значимых обстоятельств по данному делу, свидетельствующих о повреждении пломбы прибора учета газа.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, требования истца о признании незаконным применения ответчиком расчета потребления газа в соответствии с нормативами потребления газа и о признании незаконными действий ответчика изъявшего пломбы завода – изготовителя, установленной на счетчике газа суд считает подлежащими удовлетворению частично.

Между тем требования истца об аннулировании задолженности в сумме 88835,03 рублей за потребленный газ по нормативам потребления не могут быть удовлетворены.

Так, из имеющегося в материалах дела информационного листка следует, что задолженность ФИО1 по оплате природного газа в размере 88835,03 рублей начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом начисление сумм оплаты за потребление газа исходя из нормативов потребления произведено ответчиком только с сентября 2021 года.

Как следует из представленного стороной ответчика информационного листка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ, начисленная исходя из нормативов потребления в размере 45347,62 рублей, аннулирована с учетом внесенных в январе 2022 года показаний прибора учете газа - 1254 м3. Как пояснил представитель ответчика, перерасчет задолженности произведен после получения заключения эксперта, согласно которому нарушений пломб, установленных на приборе учета газа, не выявлено, сумма, начисленная исходя из нормативов потребления в размере 45347,6 рублей, аннулирована.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя, нашел свое подтверждение, вместе с тем, учитывая характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд полагает, что размер компенсации морального вреда в сумме 60000 рублей, является необоснованно завышенным. Изучив фактические обстоятельства дела, суд считает размер компенсации морального вреда не соответствующим требованиям разумности и справедливости, усматривая наличие оснований к его снижению до 20000 рублей.

При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 суд считает подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы – по искам связанным с нарушением прав потребителей.

В силу ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску в части компенсации морального вреда (требования нематериального характера) составляет 300 рублей.

В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 Исы ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным применение ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» расчета потребления газа в соответствии с нормативами потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № абонента ФИО1 Исы ФИО1.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Назрань», выразившиеся в изъятии пломбы завода – изготовителя (сейф-пломба), установленной на приборе учета газа СГМН-1 G6 заводской №, 2021 года выпуска по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» в пользу ФИО1 Исы ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в течение месяца.

    Судья

    Копия верна: судья

Сунженского районного суда РИ                                                       А.И. Наурузов