Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-164/2023 от 10.07.2023

Мировой судья Павлова И.А.                          Дело №12-164/2023

Дело №5-236/2023                     УИД:61MS0074-01-2023-001576-04

РЕШЕНИЕ

30 августа 2023 года                                 г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Потапова С. П. на постановление мирового судьи Судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Потапова С. П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Потапов С.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал без уважительных причин более двух месяцев алименты на содержание несовершеннолетней дочери – Потаповой Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, будучи предупрежденным об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Потапов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 70 часов.

Потапов С.П., не согласившись с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, подал на него жалобу, в которой просит суд указанное постановление отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что мировым судьей не проверена правомерность исчисления периода неуплаты алиментов Потаповым С.П. Оставлены без внимания доводы Потапова С.П. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он добровольно официально произвел уплату алиментов в сумме 500 рублей через портал Госуслуг на депозитный счет Батайского городского отделения службы судебных приставов. Таким образом, мировым судьей не был проверен двухмесячный срок неуплаты алиментов и срок их исчисления, в связи с чем подлежало выяснению наличие события административного правонарушения, связанного с неуплатой алиментов в полном размере за период с 15.10.20216 года по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, мировым судьей не были приняты во внимание доводы о том, что: судебный приказ он не получал и о его существовании вообще не знал; дочь Яна с 2018 года проживает с ним, что подтверждается фактом ее регистрации в его доме по <адрес> г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ; дочь полностью находится на обеспечении Потапова С.П., посещает МБОУ лицей № г. Батайска по месту их с дочерью места жительства. Следует обратить внимание, что определением мирового судьи в Батайском судебном районе <адрес> на судебном участке № Андренко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № в Батайском судебном районе о взыскании с Потапова С.П. алиментов в пользу Потаповой В.Г. на содержание несовершеннолетнего ребенка Потаповой Яны в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия дочери. Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу не выполнены в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Представитель лица, подавшего апелляционную жалобу по доверенности –Неволько Ю.П., в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.

Законный представитель потерпевшей Потаповой Я.С. – Плотникова В.Г. в судебном заседании доводы жалобы не признала, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, так как до недавнего времени дочь Яна проживала с ней, она взыскала с Потапова С.П. алименты о чем Потапову неоднократно говорила и она сама и их дочь Яна. Потапов С.П. алименты не платил, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения.

Выслушав пояснения представителя привлекаемого к административной ответственности лица Неволько Ю.П., представителя потерпевшей Плотникову В.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкцией статьи предусмотрены обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено мировым судьей, Потапов С.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал без уважительных причин более двух месяцев алименты на содержание несовершеннолетней дочери – Потаповой Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, будучи предупрежденным об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи Судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Потапов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 70 часов (л.д. 49-51).

Доказательствами виновности Потапова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, как обоснованно указано в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным должностным лицом, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапорт судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>; копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП; копия предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения Потапова С.П. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения Плотниковой В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; справки судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>; копия постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; копия судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд критически относится к доводам жалобы о том, что Потапов С.П. не знал о вынесении в отношении него судебного приказа о взыскании алиментов, так как в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) Потапов С.П. пояснял, что о взыскании с него алиментов узнал от своей дочери Яны в 2021 году, его неоднократно предупреждали об административной ответственности, но он алименты не выплачивал. Таким образом, Потапову С.П. было известно об образовании задолженности по алиментам, что опровергает доводы, изложенные в жалобе и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, имеющаяся совокупность доказательств была обоснованно признана мировым судьей достаточной для принятия постановления по делу.

Исследованные мировым судьей доказательства подтверждают факт неуплаты Потаповым С.П. без уважительных причин более двух месяцев алиментов на содержание несовершеннолетней дочери – Потаповой Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения Потаповым С.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, действия привлекаемого лица квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При вынесении постановления мировым судом обоснованно указано об отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи. Также мировым судьей учтено, что обстоятельств, препятствующих назначению Потапову С.П. административного наказания в виде обязательных работ, не имеется.

В целом, рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности.

Мировой судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что неуплата алиментов напрямую нарушает интересы несовершеннолетнего лица, пришел к выводу о назначении наказания в виде обязательных работ на срок 70 часов, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, его финансовое положение и иные обстоятельства дела. Так, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

    Суд принимает во внимание, что в настоящее время дочь Яна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с Потаповым С.П., что не отрицала в судебном заседании и Плотникова В.Г., судебный приказ о взыскании с Потапова С.П. в пользу Плотниковой В.Г. алиментов на содержание дочери Яны отменен определением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить и назначить привлекаемому лицу наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, так как по мнению суда именно такой размер наказания будет способствовать предупреждению совершения вновь административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Потапова С. П. – изменить, назначив Потапову С. П. административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Исполнение постановления поручить Батайскому городскому отделу ФССП по <адрес>.

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Судья                                 О.В. Орельская