Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-779/2019 от 08.08.2019

Дело 4а-779/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 19 сентября 2019 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Барсукова С.А. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Красногорского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красногорского судебного района, от 14 июня 2019 года

председателю совета Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей

«Общественный контроль»

Барсукову Сергею Анатольевичу

(далее – СРОО ОЗПП «Общественный контроль»)

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание Барсукову С.А. назначено за непредставление в установленный законом срок в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области сведений для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май 2018 года.

Решением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Барсуков С.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений с применением положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, ссылается на истечение срока давности привлечения к административной ответственности и ненадлежащее извещение судьей районного суда о времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пп. 1, 2.2 ст. 11 названного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 – 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Барсуков С.А., являясь должностным лицом – председателем совета СРОО ОЗПП «Общественный контроль», в нарушение п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона в установленный срок (не позднее 15 июня 2018 года) не представил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области отчет по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице за май 2018 года.

Факт совершения Барсуковым С.А. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-6), который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении СРОО ОЗПП «Общественный контроль» (л.д. 18-23), формой СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (л.д. 14); копий почтового конверта, подтверждающим направление сведений по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (л.д. 15), а также иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, пришел к верному выводу о совершении Барсуковым С.А. указанного административного правонарушения и назначил ему наказание, установленное санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении Барсукову С.А. административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка Барсукова С.А. на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в районном суде и на возможность применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверялись судьями и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Доводы жалобы Барсукова С.А. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания при рассмотрении жалобы в районном суде нахожу несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела о рассмотрении жалобы в районном суде 24 июля 2019 года в 14:00 Барсуков С.А. был извещен заблаговременно, что подтверждено его подписью на корешке судебной повестки (л.д. 43). Поскольку в материалах дела отсутствует ходатайство об отложении судебного разбирательства, назначенного на 24 июля 2019 года, у судьи районного суда были основания для рассмотрения дела в отсутствие Барсукова С.А.

Поскольку существенных процессуальных нарушений, которые бы не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, не усматривается, оснований для отмены вынесенных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Красногорского судебного района от 14 июня 2019 года о назначении Барсукову Сергею Анатольевичу административного наказания по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель

председателя областного суда И.А. Силина