Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2024 (2-2451/2023;) ~ М-2340/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-248/2024

УИД 68RS0004-01-2023-003247-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.С.,

с участием истцов Борисовой А.М., Татаринцевой И.В., Татаринцева К.И.,

представителя ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области Егорова Р.В. /по доверенности/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой А. М., Татаринцевой И. В., Татаринцева К. И. к Территориальному отделению г. Тамбов территориального отдела «Тамбовский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, администрации города Тамбова Тамбовской области о признании права собственности в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

Борисова А.М., Татаринцев К.И., Татаринцева И.В. обратились в суд с исковым заявлением о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что квартира по адресу: <адрес> <адрес>, была предоставлена Татаринцеву М. М., как военнослужащему, с составом семьи 3 человека, на основании постановления администрации Ленинского района г. Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Татаринцев М.М. умер. После его смерти в спорной квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи.

Истцы фактически пользуются данным жилым помещением на основании договора социального найма и несут расходы по содержанию квартиры, ремонту, оплачивают коммунальные услуги. Однако в передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцам было отказано.

Просят суд признать за ними в равных долях право собственности на квартиру в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Тамбова, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, администрация Тамбовского района Тамбовской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено процессуальное правопреемство, произведена замена ответчика администрацию Тамбовского района Тамбовской области на администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

Истец Борисова А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее отцу Татаринцеву М.М., как ветерану боевых действий после завершения службы на Урале, с целью улучшения жилищных условий для проживания с семьей. Однако ее мама и бывшая супруга Татаринцева М.М. в квартире никогда не проживала. В 2003 года отец зарегистрировал брак с Татаринцевой И.В., которая проживает и зарегистрирована в квартире с 2004 года по настоящее время, и фактически несет бремя ее содержания. Она зарегистрирована в квартире с 2009 года. Обращения с заявлением о приватизации в Долговой центр и Министерство обороны РФ положительного результата не дали, без обращения в суд зарегистрировать право собственности не имеют возможности.

Истец Татаринцева И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в 2003 году зарегистрировала брак с Татаринцевым М.М., которому была предоставлена спорная квартира. В 2004 году она была зарегистрирована в ней, и по настоящее время проживает там и оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания.

Истец Татаринцев К.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и истцами Татаринцевой И.В.. Борисовой А.М. в судебном заседании, дополнений не высказал.

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в судебном заседании пояснил, что решение по делу оставляет на усмотрение суда, право муниципальной собственности на спорную квартиру не признавалось.

Представитель ответчика администрации города Тамбова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального отделения г. Тамбов Территориального отдела "Тамбовский" филиала "Западный" федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ в судебное заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России в судебное заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает Управление ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение не числится в оперативном управлении Управления, на балансовом учете не состоит у и Управления не имеется вещных прав в отношении него.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истцов, представителя ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище /ст. 40/.

Согласно абз. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 235 ГК РФ закрепляет положение о том, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законом о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту – Закона РФ) установлено, что приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного Закона РФ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона /п. 3/.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) /п. 5/.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием /п. 8/.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ Татаринцеву М.М. с семьей из четырех человек, состоящего на учете на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. за № по списку военнослужащих запаса, была предоставлена трехкомнатная <адрес> <адрес> <адрес>; жилая площадь предоставляется согласно очередности со снятием с учета.

На основании указанного постановления Татаринцеву М.М. был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Татаринцев М.М. умер.

Согласно выписки из лицевого счета № похозяйственной книги № на жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, выданной администрацией Донского сельсовета Тамбовского района и области, в списках членов хозяйства Татаринцева М.М. значатся: Татаринцева И. В., Борисова А. М., Татаринцев К. И..

По сообщению Донского территориального отдела администрации Тамбовского муниципального округа, спорная квартира принадлежит Татаринцеву М.М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, спорная квартира имеет площадь 60,4 кв.м., назначение жилое, поставлена на государственный кадастровый учет 30.06.2012г., права на квартиру не зарегистрированы.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истцов на объекты недвижимости в порядке приватизации.

Из материалов гражданского дела также следует, что спорная квартира не числится в реестрах муниципального имущества Тамбовского района и города Тамбова; в реестре федерального имущества сведения о спорной квартире отсутствуют; в реестре государственной собственности Тамбовской области спорная квартира не числится; в оперативном управлении и на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не состоит.

Кроме того, судом установлено, что истцы правом бесплатной приватизации на жилое помещение в муниципальном жилищном фонде не пользовались.

    На протяжении всего периода проживания в спорной квартире: Татаринцевой И.В. с 2004 года, Татаринцевым К.И. и Борисовой А.М. с 2009 года, истцы несут бремя ее содержания, не имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, поставляемых в спорное жилое помещение.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение на момент его предоставления семье Татаринцева М.М. на основании ордера на жилое помещение, не было наделено статусом служебного, не отнесено к специализированному жилищному фонду, договор найма служебного жилого помещения с истцами не заключался. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы пользуются спорной квартирой на условиях социального найма и имеют право на приватизацию квартиры на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Положениями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая установленные по делу и приведенные выше обстоятельства в их совокупности, исходя из факта пользования спорной квартирой на условиях социального найма, суд полагает требования истцов о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств, опровергающих выводы суда по обстоятельствам дела, не представлено.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному отделению г. Тамбов территориального отдела «Тамбовский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ надлежит отказать, поскольку, как было установлено, Министерства обороны РФ не имеет вещных прав на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░░░ ░.░.